- Управление эффективностью государственного учреждения
Цели проекта
Цели проекта:
- повысить эффективность государственного управления в области бюджетного процесса в части планирования и исполнения бюджетов и управления государственными/муниципальными закупками;
- оптимизировать расходы на ежегодную поддержку и лицензионное сопровождение программного обеспечения автоматизированного ведения бюджетного учета;
- повысить качество бюджетной и бухгалтерской отчетности;
- снизить трудозатраты на сбор юридически значимой информации;
- обеспечить в режиме реального времени контроль финансовых показателей государственных учреждений.
Информационная система была создана для достижения целей, предусмотренных пунктом 3.1.11 плана реализации государственной программы "Информационное общество Нижегородской области" на 2019 год и плановый период 2020– 2021, а именно: "3.1.11. Создание единой платформы финансовых данных региона для объединения финансовых потоков государственных и муниципальных закупок, планирования и исполнения бюджета, бухгалтерского и кадрового учета в единое информационное пространство".
Задачи проекта:
- установление единых правил ведения кадрового, бюджетного (бухгалтерского), налогового и управленческого учета;
- автоматизация централизованного учета и формирования сводной отчетности;
- нормализация нормативно-справочной информации;
- интеграция Системы с федеральными информационными системами;
- комплексная методологическая поддержка пользователей программных продуктов.
Ситуация до внедрения
До создания государственной информационной системы "Единая объединенная финансовая система Нижегородской области" учет в учреждениях Нижегородской области велся разрозненно, в различных продуктах "1С" и сторонних программных продуктах. Бюджетный (бухгалтерский) процесс имел низкую эффективность принятия управленческих решений, которые принимались на основе субъективных, сформированных в ручном режиме данных. Также были высокие затраты на ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование отчетности. Централизованный учет и формирование сводной отчетности производились в ручном режиме: каждое учреждение предоставляло информацию из своих систем самостоятельно. Существовала необходимость сопровождения большого количества программных продуктов для ведения бухгалтерского учета.
Уникальность и инновационность проекта
Уникальность проекта заключается в достигнутых за счет реализации проекта эффектах, положительно отразившихся на деятельности государственного учреждения в целом.
Финансово-экономический эффект
- Уменьшение затрат на сопровождение и обслуживание информационных систем за счет централизации;
- Возможность мониторинга и контроля в реальном времени, снижение затрат на обеспечение внутреннего государственного финансового и ведомственного контроля;
- Доступность актуальной информации в режиме онлайн для руководителей органов государственной власти;
- Повышение финансовой дисциплины внутри самих учреждений за счет возможности сквозного мониторинга.
Технологический эффект
- Переход на отечественное ПО;
- Увеличение скорости внедрения изменений;
- Упрощение процессов интеграции со всеми существующими и будущими информационными системами, в том числе федеральными;
- Снижение трудозатрат на сбор юридически значимой информации.
Внедренное решение не имеет аналогов в Нижегородской области.
Публикации о проекте
Дополнительная информация к описанию проекта
- Описание кейса на официальном сайте ООО "Омега": https://www.omegafuture.ru/resheniya-i-keysy/142/
- Целевая архитектура в рамках планового развития Единой Централизованной Информационной системы в последующие года:
Результаты проекта
На начало 2021 года к системе подключено 390 государственных и муниципальных учреждения.
- в Единую объединенную финансовую систему Нижегородской области перенесено более 280 локальных баз учета;
- к Государственной информационной системе ЕОФС НО подключено более 140 государственных учреждений Нижегородской области;
- сформирован единый электронный цикл бюджетного процесса;
- значительно увеличилась доступность информации о финансовой деятельности учреждений;
- построена эффективная система централизованного ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в органах государственной власти области и государственных учреждениях области;
- выполнена автоматизация процесса исполнения консолидированного бюджета Нижегородской области с удаленным подключением главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений в единой базе данных (подсистема исполнения бюджета);
- выполнена автоматизация бюджетного планирования с удаленным подключением главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений в единой базе данных (подсистема проектирования бюджета);
- реализовано электронное взаимодействие ГИС ЕОФС с ГИС ГМП и ГИС ЖКХ для органов власти регионального и муниципального уровней (подсистема взаимодействия с ГИС ГМП и ГИС ЖКХ);
- выполнена автоматизация процессов управления государственными и муниципальным закупками согласно требованиям Федеральных законов 44-ФЗ, включая закупки малого объема (подсистема управления закупками);
- обеспечена прозрачная информационная среда ведения финансово-хозяйственной деятельности учреждений Нижегородской области;
- повышены оперативность и качество исполнения бюджетных процессов, связанных с бухгалтерским учетом и отчетностью;
- оптимизированы расходы Нижегородской области на содержание различных систем, подсистем, построенных на различных программных решениях, сопровождение и поддержку программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета, и отчетности;
- оптимизирована деятельность сотрудников государственных учреждений за счет обеспечения принципа однократного ввода данных;
- оптимизировано хранение служебной и отчетной информации, используемой государственными учреждениями при ведении бухгалтерского учета.
-
1С:Бухгалтерия государственного учреждения
-
1С:Электронное обучение (линейка решений)
:
- Конструктор курсов
- Веб-кабинет преподавателя и студента
-
1С:Зарплата и кадры государственного учреждения
-
1С:Реестр кадров
-
1С:Корпоративный инструментальный пакет
-
1С:Предприятие. Облачная подсистема Фреш
-
1С:Планово-финансовое управление для государственных учреждений КОРП
Архитектура решения и масштаб проекта
Облачное решение реализовано на базе технологии ФРЕШ. Для осуществления единого входа пользователи используют браузер или тонкий клиент. После ввода логина и пароля пользователь попадает в свою область, где находятся базы БГУ и ЗКГУ.
Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование
- Подсистема обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении бюджетов;
- Подсистема обеспечения возможности проведения закупок для нужд муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о муниципальных закупках;
- Подсистема обслуживания планирования бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о планировании бюджетов;
- Подсистема информационного взаимодействия с ЕИС БУ;
- Информационно-аналитическая система финансового и бухгалтерского учета.
Также для обмена данными использовалась интеграционная шина данных.