Цели проекта

Создание системы было направлено на решение следующих задач:

• Повышение качества и достоверности, оперативное формирование бюджетной (бухгалтерской), управленческой отчетности;
• Повышение качества финансового менеджмента организаций сектора государственного управления за счет формирования единого информационно-аналитического пространства;
• Обеспечение прозрачности, открытости и подотчетности финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

Ситуация до внедрения

В 2019 году был начат процесс централизации деятельности органов государственной власти Курской области и их подведомственных учреждений, органов местного самоуправления Курской области и их подведомственных учреждений. Была создана государственная информационная система Курской области "Единая централизованная информационная система бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности" (далее ГИС КО ЕЦИС) на основе облачных технологий и платформы "1С:Предприятие 8", в облачную систему Курской области были переведены 2145 учреждений.

Для сбора и консолидации отчетности в регионе использовался продукт стороннего разработчика, установленный в каждом учреждении Курской области локально. Бухгалтерская (бюджетная) отчетность формировалась учреждениями вручную. Посредством выгрузки xml-файлов отчётность отправлялась ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств), далее - в финансовый орган, где и консолидировалась, единого информационно-аналитического пространства не существовало, отсутствовала возможность мгновенного получения информации по всему региону.

Такая ситуация приводила к разрозненности учета в учреждениях, низкой оперативности, различиям в нормативно-справочной информации, невозможности работать со всем массивом данных, что препятствовало проведению комплексного анализа и принятию качественных управленческих решений.

Было принято решение о старте проекта по переходу на "1С:Свод отчетов 8 ПРОФ".

Уникальность и инновационность проекта

• Система сбора и консолидации отчетности размещена в контуре ГИС КО ЕЦИС Курской области, построенной на технологии "1С:ФРЕШ", архитектура системы расположена в облачном хранилище региона;
• Происходит одноразовая регистрация первичной информации и ее многократное использование для различных целей;
• Повышение достоверности информации идёт за счет автоматизации процессов ее обработки, включая логические процедуры (сортировку, выборку, элиминацию);
• Гарантирована возможность получения аналитической информации в любом разрезе, с заданной степенью глубины или обобщения, за любой период времени, в течение которого накапливаются учетные данные. Также происходит снижение затрат на анализ информации;
• В дополнение к формам отчетности, представляемым согласно требованиям Министерства финансов Российской Федерации, для учреждений Курской области реализовано автоматическое заполнение и консолидация региональных форм отчетности;
• Внедрен типовой программный продукт, "из коробки", что говорит о универсальности продукта и глубокой методологической проработке.

Публикации о проекте

• Автоматизация процессов сбора и консолидации бюджетной отчетности на базе «1С:Свод отчетов» в бюджетных учреждениях Курской области

Результаты проекта

• Создана единая система сбора и консолидации регламентированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, которая в свою очередь является подсистемой облачной ГИС КО ЕЦИС;
• Повышено качество регламентированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности за счет автоматических проверок на стадии импорта отчетных форм, что позволяет исключить "ручные" правки отчетов, обеспечить полноту и достоверность полученных отчетных данных;
• Сокращены трудозатраты при выполнении обязанностей специалистов, ответственных за формирование отчетности;
• При расшифровке показателей консолидированного (сводного) отчета учитывается иерархия организационной структуры учреждений, входящих в контур консолидации. Данный функционал используется для расшифровки показателей заполненных сводных отчетов до уровня первичного (исходного) отчета, что позволяет наглядно контролировать корректность предоставления отчетов подведомственными учреждениями;
• Министерство финансов и бюджетного контроля обеспечено автоматизированным инструментом контроля и анализа отчетности региона;
• Внедрение позволило оперативно получать сводную и консолидированную отчетность на всех уровнях бюджета, уменьшить время обработки данных, а также централизованно контролировать сроки предоставления отчетности и объемы форм.

Внедренные программные продукты

1С:Свод отчетов

Архитектура решения и масштаб проекта

Учреждения формируют регламентированную отчетность в программном продукте "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8 КОРП", через веб-сервис пакеты экспортируются в программный продукт "1С:Свод отчетов", причем экспортируются как сформированные отчеты, так и данные автозаполнения отчета.

ГРБС получает возможность сравнить показатели отчета с данными автозаполнения и произвести оценку полноты и качества ведения учета подведомственным учреждением.

Учреждение автоматически получает информацию в программном продукте "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8 КОРП" о процессе обработки отчетности, статусе отправленных отчетов, протоколы проверки.

В состав конфигурации дополнительно включены самостоятельно разработанные контрольные соотношения для проверки показателей отчетов, всего более 15 000 контрольных соотношений.

5 городских округов, 28 муниципальных районов, 27 городских поселений, 287 сельских поселений, 471 ГРБС различных уровней консолидируют бюджетную отчетность - всего 2101 учреждение.

Успешно отработаны все циклы отчетных компаний, месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.

За период работы в системе создано 445 695 регламентированных отчетов.