- Управление эффективностью государственного учреждения
- Технология: Оригинальная разработка на платформе 1С:Предприятие
Цели проекта
Создание инструмента принятия управленческих решений, повышение эффективности, прозрачности финансово-хозяйственной деятельности в отношении имущественного комплекса учреждений и органов исполнительной власти города Москвы.
2. Интеграцию с общегородскими информационными ресурсами, содержащими сведения об имуществе для обеспечения автоматизации процессов эксплуатации, технического обслуживания и ремонта нефинансовых активов.
- повышение уровня исполнительской дисциплины специалистов учреждений города Москвы, задействованных в управлении имущественным комплексом;
- повышение качества работы специалистов учреждений города Москвы, задействованных в управлении имущественным комплексом;
- сокращение трудозатрат при выполнении функциональных обязанностей специалистов, задействованных в управлении имущественным комплексом учреждений города Москвы;
- повышение оперативности и комплексности обработки информации об объектах имущественного комплекса города Москвы.
Задачами проекта являлись:
- повышение эффективности работы пользователей;
- повышения качества взаимодействия работников учреждений города Москвы при исполнении должностных обязанностей;
- оптимизации процессов, снижения трудозатрат, исключения ошибок, возникающих вследствие проведения ручных операций;
- повышения оперативности и комплексности обработки информации, организации единого источника информации;
- исключение потерь данных. Разграничение прав доступа пользователей к данным;
- интеграция со средствами информационного моделирования и визуализации;
- обеспечение мониторинга, оценки и учета текущего состояния объектов имущественного комплекса города Москвы;
- обеспечение оценки своевременности и качества исполнения подрядными организациями (исполнителями государственных контрактов) обязательств по обновлению и/или восстановлению имущественного комплекса образовательных организаций в рамках капитального ремонта;
- обеспечение оперативной оценки готовности имущественного комплекса образовательных организаций к различным мероприятиям (оценке строительной потребности в капитальном ремонте согласно ТЗК, осмотру состояния зданий/инженерной инфраструктуры образовательной организации, началу нового учебного года, началу отопительного сезона и т.п.).
Ситуация до внедрения
У учреждений и органов исполнительной власти города Москвы возникла потребность в автоматизации процессов управления объектами имущественного комплекса учреждений города Москвы.
Участники процессов обменивались документами по электронной почте, что исключало возможность отслеживания статуса обработки документов другими участниками и контроля сроков исполнения.
- Отсутствие централизованного инструмента ведения учета объектов имущества (земельных участков, объектов недвижимости) и их характеристик.
- Отсутствие единого информационного пространства.
- Затрудненное формирование аналитической отчетности, в особенности консолидированной отчетности по совокупности учреждений.
- Отсутствие интеграции с городскими реестрами объектов имущества. Пользователи получали необходимую информацию вручную из доступных источников и обрабатывали данные в Excel.
- Потеря данных учета в ходе взаимодействия участников процесса и при увольнении ответственных лиц.
Уникальность и инновационность проекта
Развитие функционального блока "Управление имуществом" открыло для пользователей возможность работать в режиме "единого окна", где доступны создание/корректировка объектов имущества, получение информации из городских реестров "по кнопке", формирование консолидированной отчетности и различных печатных форм, планирование бюджетов, планирование планов ремонта, составление сметной документации и пр.
Для обработки и консолидации огромного количества данных, распределенных по различным источникам, специалистами ООО "1С-КСУ" была настроена загрузка данных из 8 информационных систем с использованием интеграционных механизмов.
Для обеспечения возможности единовременной работы большого количества пользователей с созданным программным обеспечением используется технология "1С:Fresh", доступ к которой пользователей обеспечен с использованием тонкого клиента технологической платформы "1С:Предприятие". За период пользовательской сессии, во время которой ведется активная работа по вводу данных, в системе заводится более 1 000 документов ежедневно. Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственными специалистами учреждений города Москвы.
Помимо учета объектов имущества в разрезе карточек, содержащих данные из различных информационных источников и данных, дополненных вручную, пользователям доступны такие сервисы как:
- поэтажные планы в векторном формате;
- паспорта благоустройства территорий и инвентаризационный план;
- цифровой картографический фон Единой государственной картографической основы города Москвы;
- ортофотоплан;
- панорамы зданий (пешеходная съемка);
- наземная панорамная съемка, с возможностью измерения расстояний;
- показания приборов учета и мониторинг поставки энергоресурсов;
- камеры видеонаблюдения ЕЦХД, с описанием сцен обзора и местоположения;
- перспективный план ремонтных работ, заполняемый учреждениями;
- нагрузка на здания.
Иллюстрации-примеры работы сервисов:
Рисунок 2. Паспорта благоустройства территорий и инвентаризационный план.
Рисунок 4. Ортофотоплан.
Рисунок 6. Наземная панорамная съемка, с возможностью измерения расстояний.
Рисунок 7. Показания приборов учета и мониторинг поставки энергоресурсов.
Рисунок 9. Перспективный план ремонтных работ, заполняемый учреждениями
Рисунок 10. Нагрузка на здания
Публикации о проекте
Результаты проекта
В результате реализации проекта Заказчик получил:
- единое информационное пространство для учета всех необходимых характеристик объектов имущества системы столичного образования, а также получения структурированной информации, пригодной для расчётов, количественного анализа и возможности консолидации информации на уровне системы образования;
- надежный управленческий инструмент поддержки принятия решений в отношении объектов имущества;
- централизованный учет результатов отраслевого мониторинга. Отражение результатов мониторинга с возможностью использования информации всеми заинтересованными пользователями, а также централизованный контроль устранения выявленных недостатков;
- оперативный контроль объемов и качества потребляемых энергоресурсов (ГВС, ХВС, ЦО, ЭЭ, Газ);
- перевод в электронный вид учетно-технической документации (поэтажный план, экспликация, картография);
- расчет плановых показателей и оценка фактических мощностей загрузки помещений и территорий учебных учреждений.
Развитие функционального блока "Управление имуществом" позволило повысить эффективность:
- процессов эксплуатации, технического обслуживания и ремонтов объектов инфраструктуры системы образования, а также автоматизировать процессы планирования и организации работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов имущества (зданий, сооружений, оборудования);
- учета за счет реализации принципа однократного ввода данных (интеграция с общегородскими информационными ресурсами).
-
1С:Технологическая поставка 8.3
-
Оригинальная разработка на платформе 1С:Предприятие
Архитектура решения и масштаб проекта
Архитектура решения представляет собой централизованную "облачную" БД "Управление имуществом" (собственная разработка).
Для реализации поставленных задач были созданы 4 информационные базы с разделением по областям данных, учреждения – пользователи разбиты на группы, каждое учреждение имеет доступ к выделенной области данных в общей базе данных. При этом контролирующие организации имеют возможность формирования общей отчетности, получая данные из всех информационных баз, из всех областей данных (см. рис.11):
Система позволяет в едином информационном пространстве получить всю информацию об объекте имущества, своевременно добывая необходимые данные из городских источников (см. рис.12):
- ЕКИС - Информация об учреждениях, адресах и договорах с ресурсоснабжающими организациями;
- ЕГАС ОДОПМ - Технические паспорта зданий (экспликации);
- АИС РСМ подсистема Реестр ГУ - Информация об имущественных правах, обременениях, площадных характеристиках;
- АИС РЗН - Данные паспортов благоустройства территорий (МАФы, зеленые насаждения, дорожно-тропиночная сеть);
- ИС РЕОН - Цифровой картографический фон масштаба 1:10000 Единой государственной картографической основы города Москвы;
- ИСЭ - Информация об объемах потребления, производства, распределения топливно-энергетических ресурсов и воды;
- База данных МосгорБТИ - Поэтажные планы в векторном формате;
- АСУПР - Показания приборов учета и мониторинг поставки энергоресурсов на объекты социальной сферы;
- ФГИС ЕГРН - Данные Росреестра по объектам недвижимости (здания и земельные участки);
- ЕЦХД - Описание сцен и месторасположения камер видеонаблюдении на объекте недвижимости.
Рисунок 12. Схема интеграционного взаимодействия
+ однозначно к голосам