Цели проекта

Создание инструмента для обеспечения проведения процедуры аккредитации специалистов в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

С 1 января 2016 года право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста, то есть прошедшие процедуру аккредитации специалиста.

Задачи:

Ситуация до внедрения

Министерство здравоохранения Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний и другие.

2 июня 2016 года вышел Приказ Министерства здравоохранения РФ N 334н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов", который утвердил Положение об аккредитации специалиста во исполнение 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Теперь право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Уникальность и инновационность проекта

Уникальность проекта заключается в масштабности: система работает 365 дней в году, 24 часа в сутки обеспечена поддержка и возможность работы до 400 тыс. пользователей. В ходе развития проекта в период 2016 – 2019 год возникла необходимость интеграции Системы с Федеральным регистром медицинских работников, с подсистемой выдачи свидетельств об аккредитации специалиста, подсистемой подготовки фонда оценочных средств методического центра аккредитации и федеральным регистром нормативно-справочной информации Минздрава РФ.

Публикации о проекте

• Создание и сопровождение информационной системы обеспечения непрерывного медицинского образования в части подсистемы аккредитации в ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ"

Результаты проекта

За 2019 год процедуру аккредитации прошли более 100 тысяч аккредитуемых лиц по более чем 50 специальностям среднего профессионального и высшего образования.
Что сделано:
1. На платформе "1С:Предприятие 8" (на данный момент используется версия 8.3) разработана "Система управления аккредитацией специалистов", обеспечивающая выполнение следующих основных функций:

• Загрузка Приказов о составах аккредитационных комиссий с поддержкой изменений в приказах;
• Формирования аккредитационных комиссий и подкомиссий;
• Автоматизированная подготовка протоколов заседания аккредитационных комиссий и подкомиссий;
• Хранение отсканированных копий протоколов с автоматической валидацией протоколов – система проверяет, что скан копия протокола с подписями членов комиссии соответствует электронному образу данного протокола;
• Загрузка списков потенциальных аккредитуемых;
• Процессы прохождения аккредитации (формирование графиков проведения аккредитации, протоколов допуска, протоколов этапов, протоколов пересдач, итоговых протоколов);
• Автоматическая блокировка доступа аккредитуемого лица к подсистеме по исчерпанию количества попыток прохождения этапа;
• Формирование расписания прохождения аккредитуемыми всех 3-х этапов аккредитации и автоматический контроль соблюдения расписания;
• Формирование отчетности по требованиям профильного департамента Минздрава РФ;
• Подсистема интеграции, обеспечивающая взаимодействие с:
  • Системой проведения аккредитации специалистов;
  • Федеральным регистром медицинских работников;
  • Подсистемой выдачи свидетельств об аккредитации специалиста;
  • Подсистемой подготовки фонда оценочных средств методического центра аккредитации;
  • Федеральным регистром нормативно-справочной информации Минздрава РФ.

2. На базе стороннего приложения разработана система проведения аккредитации специалистов, обеспечивающая:

• Проведение всех этапов аккредитации:
• Этап оценки практических навыков – выполнение заданий оценивает эксперт/группа экспертов;
• Решение ситуационных задач;
• Формирование для аккредитуемых лиц индивидуальных наборов тестовых заданий, заданий для проверки практических навыков, ситуационных задач;
• Формирование электронных чек-листов для внесения результатов прохождения аккредитуемым второго этапа (оценка практических навыков) аккредитации;
• Реализацию процедуры временного и количественного контроля выполнения тестовых заданий при проведении этапов аккредитации;
• Автоматическую блокировку доступа аккредитуемого лица к подсистеме по истечении времени.

3. Разработан клиент доступа к порталу проведения аккредитации специалистов.

Внедренные программные продукты

Система управления аккредитацией специалиста

Архитектура решения и масштаб проекта

Для автоматизации задач документационного обеспечения процесса аккредитации специалистов и учета для заказчика было разработано уникальное решение "Система управления аккредитацией специалиста" на базе платформы "1С:Предприятие 8.3" и "Библиотеки стандартных подсистем".

Для автоматизации задач проведения этапов аккредитации было доработано стороннее приложение. В качестве СУБД выступает отечественная версия PostgreSQL для "1С" от Postgres Professional. В качестве транспорта данных между подсистемами используется брокер сообщений RabbitMQ. Доступ пользователей к системе возможен либо с помощью отдельно разработанного "клиента аккредитации", либо через веб-браузер.
Количество автоматизированных рабочих мест:

• стороннее приложение для проведения аккредитации специалистов – более 255.000 рабочих мест. В пике – более 25.000 в день.
• "1С"– более 5000 рабочих мест. В пике – более 600 в день.

Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование

Moodle, RabbitMQ, Tesseract OCR, Docker.