- Управление эффективностью государственного учреждения
- Технология: Бизнес-аналитика (BI)
- Технология: Обработка и анализ больших данных
Цели проекта
- Развитие модуля сбора данных.
- Развитие модуля хранения данных.
- Развитие модуля представления данных (отображения аналитической отчетности).
Ситуация до внедрения
Департамент информационных технологий Москвы (далее – ДИТ) — одна из крупнейших ИТ-структур страны в государственном секторе. ДИТ обеспечивает эксплуатацию значительного числа городских информационных ресурсов и систем, а также взаимодействие между подразделениями Правительства Москвы, включая комплексы городского управления, различные Департаменты органов исполнительной власти, Префектуры административных округов. Выступает государственным заказчиком: размещает заказы на поставку вычислительной техники, оборудования, программного обеспечения, информационные и телекоммуникационные услуги. Кроме того, ДИТ контролирует показатели заработной платы и штатной численности подведомственных учреждений.
В рамках этой деятельности предъявляются особенно высокие требования к актуальности данных, используемых для формирования BI-отчётности.
До старта проекта сбор консолидированной информации производился из разрозненных систем по более чем 3 500 подведомственным бюджетным организациям. Для получения целостной картины требовалось обрабатывать десятки миллионов записей. При этом штатные средства отчётности не позволяли оперативно строить сводные визуализации и детализировать показатели до уровня первичных документов, в следствие чего возникла потребность в расширении возможностей сбора, хранения и обработки данных, используемых исполнительными органами для формирования BI-отчетности.
ДИТ поставил перед подрядчиком 1С-КСУ задачу по разработке и методологии, а также созданию единого инструмента автоматизации контроля работы всех подведомственных учреждений г. Москвы.
В результате было принято решение создать уникальное единое корпоративное хранилище данных, информация из которого будет обрабатываться посредством отечественного программного продукта "1С:Аналитика".
Уникальность и инновационность проекта
Проект является примером эффективного использования BI-инструмента "1С:Аналитика" для управления государственным сектором, обработки больших данных и повышения прозрачности деятельности крупнейшей городской администрации России. Его уникальность и инновационность раскрывается в следующих решениях:
- Создание единой точки сбора информации (корпоративное хранилище более 1 ТБ) из 3 500 подведомственных организаций Правительства Москвы, каждая из которых имеет от 2 до 4 конфигураций ведения учёта.
- Интеграция корпоративного хранилища с решением "1С:Аналитика" для формирования и анализа BI-отчетности на основе объединённых и систематизированных данных в единой BI-системе.
- Получение уникальной возможности оперативно переходить от общего обзора состояния дел к детализированному изучению отдельных показателей по конкретным учреждениям в более чем 200 разрезах.
- Автоматическая фиксация BI-системой отклонений в работе подведомственных учреждений и предложение мер по улучшению процессов на их основании, что ведет к существенному повышению качества управленческих решений.
Публикации о проекте
Дополнительная информация к описанию проекта
Гапаров Эдуард Олегович, Начальник Управления реализации проектов в бюджетной сфере Департамента информационных технологий города Москвы:
"Департамент информационных технологий города Москвы подтверждает успешное сотрудничество с ООО "1С-КСУ" по созданию аналитической системы на базе "1С:Аналитика". Проект реализован качественно, в срок и полностью соответствует нашим потребностям – удобно в работе, позволяет эффективно анализировать деятельность подведомственных организаций".
Результаты проекта
Внедрённая система принята в промышленную эксплуатацию в феврале 2025 года. Все поставленные цели достигнуты, модули сбора, хранения и представления данных функционируют успешно и в полном объёме.
Помимо сбора из функциональных Блоков на платформе 1С: "Бюджетная отчётность", "Зарплата и кадры", "Управление имуществом", "Управление складами" – реализована интеграция с 4 внешними системами для получения и хранения данных с последующим представлением агрегированных данных в системе "1С:Аналитика", что позволило увеличить прозрачность контроля за подучетными учреждениями и минимизировала риски искажения конфиденциальных данных.
В цифрах:
- Уменьшение рутинной работы – 50%
- Повышение прозрачности учета – 80%
- Снижение потерь и искажения информации – 50%
Существенно расширены возможности пользователей, а именно настроено:
- более 200 показателей с уникальным представлением данных;
- текущий объем базы, хранящей консолидированные данные, составляет более 1 ТБ;
- к системе подключено более 500 пользователей;
- произведена нормализация справочников "Должности", "Страна гражданства", агрегирующих несистематизированные данные из БД-источников";
- выполнена настройка функционала по удобному выявлению организаций, передающих "нулевую" отчетность;
- создан автоматизированный список организаций, подключенных к процессу сбора данных для отчетов вместо ручного заполнения перечня организаций.
Рисунок 1. Рабочий стол аналитической системы

-
1С:Аналитика
Архитектура решения и масштаб проекта
Информационно-аналитическая система класса "Business Intelligence", внедренная в рамках проекта, состоит из следующих компонентов:
1. Программное решение на базе платформы "1С:Предприятие 8", включающее в себя ETL-подсистему для хранения и обработки консолидированных данных, полученных из различных информационных ресурсов и систем города Москвы. К ETL-подсистеме подключена облачная информационная система "УАИС Бюджетный учет".
Рисунок 2. Общая архитектура хранилищ данных

2. Система "1С:Аналитика", позволяющая формировать и анализировать BI-отчетность в веб-интерфейсе. В системе более 200 аналитических панелей из более чем 250 отчетов/диаграмм для формирования BI-отчетности "УАИС Бюджетный учет", в т. ч.:
- движение документов (более 100 000 000 записей);
- уровень заработной платы (более 37 000 000 записей);
- данные о совместительствах (более 44 000 000 записей);
- нерезиденты (более 48 000 000 записей);
- численность сотрудников (более 15 000 000 записей);
- арендуемые основные средства (более 18 000 000 записей).
Рисунок 3. Пример сводной аналитической панели

3. Копии баз данных с использованием ДатаАкселератора, предназначенные для ускорения работы с большими объемами данных для аналитических отчетов.
Рисунок 4. Архитектура процессов
Система обеспечивает автоматизацию следующих бизнес-процессов:
- интеграционное подключение к различным информационным ресурсам и системам города Москвы;
- сбор, обработка и хранение консолидированных данных, полученных из внешних источников данных;
- управление доступом к отчетным данным, размещенным в системе, в т.ч.:
- настройка ролей пользователей;
- возможность ограничения доступа к отчетным данным в разрезе различных аналитических признаков;
- ограничения доступа к отчетным данным на уровне записей — RLS;
- построение аналитических отчетов и оперативный анализ данных через визуальный веб-интерфейс "1С:Аналитика" в т.ч. возможности:
- создавать с нуля аналитические отчеты на основе данных, размещенных в системе. Работать с уже созданными диаграммами и дашбордами. "На лету" изменять состав отчетов и фильтры, по которым отбираются данные;
- использовать штатные структуры метаданных "1С:Предприятия" и названия объектов из конфигурации "1С", используемых для хранения консолидированных данных системы;
- просматривать отчеты через веб-браузер на компьютере или на мобильном устройстве;
- идти от общих аналитических данных до конкретного учетного документа в информационной базе "1С:Предприятия".
Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование
- Центральный кластер 1С
- Сервер БД
- Сервер ДА
- Сервер ДА
- Сервер ДА
- АПП1 Сервер
- АПП2 Сервер
- Web1 Сервер
- Web2 Сервер