Цели проекта

1. Модернизировать и адаптировать действующую автоматизированную информационную систему (АИС) ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России под требования заказчика, обеспечив совместную работу бухгалтерии, планово‑экономического отдела, кадровой службы и расчетного отдела в единой системе;
2. Перевести учёт с конфигурации "1С‑Рарус: Комплексный учет питания, ГСМ и автотранспорта для государственных учреждений" на типовой продукт "1С:Бухгалтерия государственного учреждения", ред. 2.0 с сохранением всех критичных для медучреждения контуров (питание, ГСМ, материальные запасы, ОС и др.);
3. Адаптировать "1С:Зарплата и кадры государственного учреждения", ред. 3.1 под кадровый учет и расчёт заработной платы с учётом отраслевой специфики, обеспечить штатный обмен с БГУ.
4. Внедрить и настроить отраслевое решение собственной разработки для автоматизации финансового планирования, ПФХД, учёта договоров и план‑факт анализа.
5. Обеспечить интеграцию АИС с внешними системами: медицинской информационной системой, системой "Электронный бюджет" и информсистемой кадровой службы ФМБА, а также построить безопасную и отказоустойчивую архитектуру АИС.

Ситуация до внедрения

ФБУЗ "Приволжский окружной медицинский центр" ФМБА России - крупное федеральное учреждение здравоохранения. В центре одновременно ведутся медицинская деятельность, хозяйственная деятельность, работа с большим количеством коек, пациентов и персонала, что требует комплексного, сквозного учёта ресурсов и финансовых показателей.

Для учреждения критичны:

• учёт питания больных и персонала с калькуляцией блюд, меню‑требованиями и списанием продуктов
• аптечный контур и учёт лекарственных средств;
• учёт ГСМ, автотранспорта и специализированного оборудования;
• учёт основных средств, нематериальных и непроизводственных активов;
• кадровый учёт и расчёт заработной платы большого штата медицинских и вспомогательных сотрудников;
• планирование и исполнение бюджета в разрезе источников финансирования и бюджетной аналитики (КФО, КПС, КЭК, ЦФО), а также оперативный план‑факт анализ.

До начала проекта в учреждении использовалась комплексная автоматизированная система, сложившаяся исторически. Бухгалтерский учёт, в том числе питание и ГСМ, вёлся в "1С‑Рарус: Комплексный учет питания, ГСМ и автотранспорта для государственных учреждений", ред. 2.0. Кадровый учёт и расчёт заработной платы были автоматизированы в "1С:Зарплата и кадры государственного учреждения". При этом значимая часть планово‑экономического учёта, финансового планирования и ПФХД выполнялась вне единого контура - в Excel и отдельных документах.

Конфигурация на базе ПП "1С-Рарус" использовалась в основном в типовом виде; доработки выполнялись точечно, преимущественно по блоку ИФО. В её состав входили учёт питания, учёт ГСМ, договоров, складской учёт и отчётность. Одновременно сохранялись ограничения с точки зрения целевой модели управления:

• планово‑экономическая работа была рассредоточена между системой и Excel, что увеличивало трудозатраты и снижало оперативность и точность план‑факт анализа;
• кадровый и зарплатный контуры были слабо связаны с финансовым планированием: не было единой сквозной аналитики по фонду оплаты труда, ставкам, источникам финансирования и бюджетным ограничениям;
• интеграция с системой "Электронный бюджет" требовала унификации данных и опоры на типовой функционал актуальных решений "1С", чтобы снизить риски сопровождения и обеспечить соответствие развивающимся требованиям регулятора;
• отсутствовал единый цифровой контур, в котором все ключевые ресурсы (питание, лекарства, ГСМ, основные средства, трудовые ресурсы, бюджет) отражались бы в единой системе координат и позволяли руководству быстро получать консолидированную аналитику.

Интеграция с медицинской информационной системой на тот момент была настроена и функционировала, однако требовалась её увязка с обновлённой финансово‑учётной моделью.

В этих условиях целью проекта стало не просто обновление программных продуктов, а переход к единой интегрированной информационной системе, которая:

Уникальность и инновационность проекта

1. Комплексная АИС на базе трёх типовых продуктов.

В учреждении создана единая автоматизированная информационная система, которая закрывает все ключевые контуры: бухгалтерский и налоговый учет, материальные запасы и основные средства, питание и ГСМ, учёт договоров и регламентированной отчётности (на базе "1С:Бухгалтерия государственного учреждения", ред. 2.0); кадровый учет, расчёт заработной платы и отраслевую отчётность по персоналу (на базе "1С:Зарплата и кадры государственного учреждения", ред. 3.1); финансовое планирование, ПФХД, управление договорами и согласованием документов (на базе отраслевого решения собственной разработки).

2. Миграция с "1С-Рарус: Комплексный учет питания, ГСМ и автотранспорта для государственных учреждений" на типовой "1С:БГУ" с сохранением специализированного функционала.

Публикации о проекте

• «1С:Предприятие» помогло Приволжскому окружному мед. центру ФМБА России усилить контроль за движением лекарств и использованием бюджетных средств

• Внедрение ПП "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения" для ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России
• Внедрение ПП "1С:Бухгалтерия государственного учреждения ПРОФ" для ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России

Дополнительная информация к описанию проекта

• Проект реализуется в соответствии с ГОСТ 34.ххх (34.201‑2020, 34.601‑90, 34.602‑2020) и стандартами по безопасности труда и электробезопасности.
• Для подсистем "1С:БГУ" и "1С:ЗКГУ" подготовлены отдельные перечни печатных форм и отчётов на доработку; по результатам проекта пользователям передаётся инструкция по доработанной функциональности.
• Предусмотрены стенд тестирования и продуктивная система, логически изолированные; все доработки проходят через тестовую среду с последующим переносом и приёмочными испытаниями (предварительные, опытная эксплуатация, приёмо‑сдаточные).

Результаты проекта

1. Бухгалтерский и налоговый учет ведутся на типовой, сопровождаемой платформе с сохранением отраслевых контуров.

1С:Бухгалтерия государственного учреждения :
• Администрирование
• Планирование и санкционирование
• Денежные средства
• Расчеты
• Материальные запасы
• ОС/НМА/НПА
• ГСМ
• Учет готовой продукции/работ/услуг
• Учет продуктов питания
• Учет и отчетность
• АПТЕКА

1С:Зарплата и кадры государственного учреждения :
• Администрирование
• Кадры
• Зарплата
• Выплаты
• Налоги и взносы
• Отчетность и справки
• Настройка

Архитектура решения и масштаб проекта

АИС - автоматизированная информационная система ведения бухгалтерского, налогового, кадрового и финансового учета на базе:

Подсистемы отраслевого решения собственной разработки:
Настройки, Получение данных, Управление процессами, Учет договоров, Финансовое планирование, ПФХД.