- Документооборот (ECM)
- Закупки, снабжение и управление отношениями с поставщиками
- Управление эффективностью государственного учреждения
- Управленческий учет
Цели проекта
МИФИ обратился в компанию "1С:Первый Бит" с целью создания единой цифровой системы управления закупочной деятельностью, интегрированной с существующим финансовым контуром учреждения и системой документооборота на базе 1С:ДГУ. Ключевая цель проекта заключалась в построении сквозного управляемого бизнес-процесса: от планирования потребности до отражения финансовых обязательств и формирования отчетности на основе закупочных данных.
В рамках достижения целей проекта были сформулированы ключевые задачи:
- Обеспечить формирование закупочных заявок в привязке к бюджетным лимитам и аналитикам управленческого учёта, исключив разрыв между потребностью и финансовым планированием.
- Выстроить единый сквозной процесс планирования, согласования и исполнения закупок с полной прозрачностью жизненного цикла закупочных процедур.
- Обеспечить интеграцию закупочной деятельности с финансовым контуром учреждения для автоматического отражения обязательств и контроля исполнения бюджета.
- Перевести процессы согласования и документооборота в цифровую среду с обеспечением контроля статусов и управляемости исполнения.
- Исключить дублирование ввода данных и сформировать единый источник достоверной информации о закупочной деятельности и финансовых обязательствах.
- Внедрить использование электронных подписей для ускорения и стандартизации процессов согласования закупочных документов.
- Обеспечить формирование заявок на закупку в унифицированном виде.
- Реализовать взаимодействие с внешними контрагентами в рамках закупочной деятельности за счет интеграции с госсервисом "Госключ" без предоставления доступа к внутреннему информационному контуру учреждения.
- Обеспечить предоставление актуальной информации об исполнении бюджета и планов в режиме, близком к реальному времени.
Ситуация до внедрения
Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" — один из ведущих технических вузов страны, реализующий образовательные и научные проекты федерального уровня и входящий в число ключевых центров подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей экономики. Университет объединяет большое количество подразделений со сложной финансово-хозяйственной структурой и существенным объёмом закупок, что требует высокого уровня прозрачности процессов, оперативности согласования и точности финансового контроля. В условиях роста требований традиционный метод работы перестает быть эффективным, поскольку не позволяет обеспечить сквозную управляемость процессов, контроль бюджетных ограничений и согласованность действий всех участников закупочного цикла.
До старта проекта закупочная деятельность в НИЯУ МИФИ не была выстроена как единый управляемый процесс. Формирование потребностей, согласование заявок и отражение финансовых обязательств выполнялись в разных подразделениях и системах без сквозной связки между ними. Каждый этап существовал обособленно, что вынуждало сотрудников регулярно сверять данные вручную и тратить время на синхронизацию информации между контурами учёта.
- Заявки на закупку формировались без привязки к актуальным бюджетным лимитам: проверка доступных средств проводилась уже после того, как потребность была зафиксирована. Часть данных велась вне системы, что приводило к дублированию и расхождениям между подразделениями. Отсутствие единой структуры заявок не позволяло сопоставлять их между собой и проверять обоснованность закупок на этапе планирования.
- Согласование документов проходило преимущественно в ручном режиме: цепочка согласующих была длинной, статусы прохождения документов нигде не отслеживались в режиме реального времени, а подписание — в том числе с физическими лицами — требовало личного присутствия или обмена бумажными экземплярами. Обработка одной подписи занимала от 15 до 30 минут, что при масштабах документооборота университета ощутимо увеличивало сроки исполнения обязательств.
- Отдельной проблемой оставалось соблюдение регламентных сроков передачи сведений в государственные информационные системы: без автоматического контроля это целиком ложилось на плечи сотрудников и создавало риск нарушения сроков. Разрыв между закупочным и финансовым учётом означал, что данные о бюджете, обязательствах и фактическом исполнении никогда не сходились автоматически — их приходилось сводить вручную каждый раз, когда требовалось принять управленческое решение или подготовить отчётность. В итоге закупочная деятельность не давала университету ни прозрачности, ни управляемости — и это стало отправной точкой для проекта.
Уникальность и инновационность проекта
Проект реализовывался последовательно — от погружения в текущие процессы до запуска системы в промышленную эксплуатацию.
Первым шагом стало детальное обследование закупочной, финансовой и документационной деятельности университета. Команда прошла весь путь закупки изнутри: зафиксировала, где и как формируются данные, где они теряются, дублируются или расходятся между подразделениями. Анализ показал, что разрозненность процессов носит системный характер и не может быть устранена точечными доработками — требовалось единое решение, охватывающее весь закупочный цикл и интегрированное со смежными контурами учёта.
На этапе разработки были созданы механизмы, которых в университете прежде не было: формирование закупочных заявок в привязке к бюджетным лимитам, автоматизированное согласование с применением электронной подписи и автоматическое создание финансовых документов на основании закупочных операций. Каждый участник процесса получил возможность видеть статус любой процедуры в режиме реального времени — без звонков, запросов и ручных сверок.
Следующим шагом стала интеграция с финансовым учётом и системой документооборота на базе 1С:ДГУ: данные о статусах, лимитах и обязательствах теперь синхронизируются автоматически, без ручного переноса между системами. Отдельно была реализована интеграция с сервисом "Госключ": документы уходят на подпись, подписываются дистанционно и автоматически возвращаются в систему — без личного присутствия сторон и бумажных экземпляров.
Ввод системы в эксплуатацию проходил поэтапно: подразделения подключались последовательно, без остановки текущей работы университета. Параллельно велось обучение пользователей и отладка регламентов. Финальная проверка строилась на сквозных сценариях — от подачи заявки на закупку до автоматического отражения обязательств и формирования отчётности.
Публикации о проекте
- Автоматизация деятельности предприятия на базе ПП "1С:Документооборот государственного учреждения" в ФГАОУ ВО НИЯУ "МИФИ"
- Автоматизация деятельности предприятия на базе программного продукта "Закупки. Дополнение к "1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" в ФГАОУ ВО НИЯУ "МИФИ"Автоматизация деятельности предприятия на базе программного продукта "Закупки. Дополнение к "1
Дополнительная информация к описанию проекта
Балакина Ирина Викторовна, Первый проректор:
"Ключевой задачей для нас было получить не набор автоматизированных операций, а полноценный инструмент управления — такой, чтобы каждый участник процесса понимал, что происходит с его заявкой, а руководство видело полную картину в любой момент времени. Именно это и было реализовано. Сегодня закупки ведутся в едином контуре: заявки формируются в рамках бюджетных ограничений, согласование проходит прозрачно и в срок, а данные об исполнении обязательств доступны без дополнительных запросов и сверок. Команда компании "1С:Первый Бит" подошла к проекту системно: предложила архитектуру, которая учла специфику нашей организации, и сопровождала внедрение на каждом этапе — от обследования до запуска в промышленную эксплуатацию".
Результаты проекта
- Главным итогом проекта стала смена модели управления: закупочная деятельность из набора разрозненных операций превратилась в сквозной процесс, встроенный в финансовый контур университета.
- Закупочный цикл обрёл целостность. Заявки формируются в привязке к актуальным бюджетным лимитам и аналитикам управленческого учёта — контроль доступных средств происходит на этапе возникновения потребности, а не после факта. Унифицированная структура заявок обеспечила их сопоставимость и обоснованность. Время на подготовку заявки сократилось на 30%.
- Все этапы закупочного цикла стали прозрачными и прослеживаемыми: статусы процедур доступны каждому участнику в едином контуре без запросов и ручных проверок. Электронное согласование с применением квалифицированной подписи сократило его сроки в среднем на 50%. Доля задач, исполняемых в установленные сроки, достигла 95%.
- Данные стали достоверными. Устранение дублирования и централизация информации сократили количество ошибок при обработке данных на 40% и ликвидировали до 70% расхождений между подразделениями — тех самых, которые прежде требовали регулярной ручной сверки перед каждым управленческим решением.
- Интеграция с финансовым учётом закрыла разрыв между закупочным и бюджетным контурами, исчезли кассовые разрывы: обязательства отражаются автоматически, исполнение бюджета контролируется в режиме реального времени. Университет перешёл от фиксации исполненных расходов к управлению ими на этапе формирования. Трудозатраты на обработку документации снизились на 30%, время на сбор и анализ данных — на 35%.
- Взаимодействие с внешними контрагентами полностью перешло в цифровую среду: интеграция с "Госключом" обеспечила юридически значимое дистанционное подписание документов без личного присутствия сторон. Время работы с одним документом сократилось до 3–5 минут — против 15–30 минут до внедрения.
Руководство университета получило целостную и актуальную картину закупочной деятельности — от структуры потребностей до исполнения обязательств и расходования бюджетных средств. Закупки из операционной функции превратились в инструмент финансовой политики. Созданная архитектура заложила основу для дальнейшего развития: управленческой аналитики, расширения цифровых инструментов и масштабирования решения в соответствии с ростом задач университета.
-
1С:Документооборот государственного учреждения
-
Закупки. Дополнение к 1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8
Архитектура решения и масштаб проекта
Архитектура такого решения была выстроена на базе экосистемы продуктов 1С и собственных разработок компании "1С:Первый Бит": "1С:Бухгалтерия государственного учреждения" как финансовый контур учёта, "1С:Документооборот государственного учреждения" как среда согласования и хранения документов, отраслевое решение "Закупки. Дополнение к 1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8" как инструмент управления закупочным циклом, а также система для управления финансами учреждения в едином контуре.