![](/upload/iblock/7b6/7b665fb9ab3fcfda288914779f335932.png)
![](/img/pict-88.png)
- Управленческий и финансовый учет (FRP)
![](/upload/iblock/fb9/fb93626bf44c6ae20eb4dee560a7b6ca.jpg)
Цели проекта
Стратегические цели:
- Обеспечить руководство ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет" (РГСУ) эффективными инструментами планирования стратегических целей и оперативного контроля их достижения путем внедрения комплексной автоматизированной системы планирования и организации финансово-хозяйственной и закупочной деятельности.
- Повысить эффективность управления процесса планирования, организации, контроля, исполнения и анализа финансово-хозяйственной деятельности РГСУ.
- Повысить качество бюджетного планирования и организации закупочной деятельности в разрезе учреждения, филиалов и иных центров финансовой ответственности.
- Повысить качество принятия управленческих решений.
- Определить оптимальные параметры ведения финансово-хозяйственной и закупочной деятельности.
- Повысить эффективность расходов.
- Обеспечить проведение сопоставимого анализа финансовых показателей центров финансовой ответственности (ЦФО) и обоснованности расчета затрат.
- Улучшить финансовое состояние и повысить финансовую устойчивость.
- Мобилизовать ресурсы на достижение показателей стратегического планирования.
- Обеспечить унификацию нормативно-справочной информации.
Тактические задачи:
- Произвести обследование объекта автоматизации, разработать концепцию создания комплексной автоматизированной информационной системы для поддержки процессов планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной и закупочной деятельности.
- Сформировать требования к процессам планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной и закупочной деятельности РГСУ, их соответствия методическим рекомендациям Минобрнауки России, возможности достижения стратегических целей РГСУ.
- Определить оптимальные параметры ведения финансово-хозяйственной и закупочной деятельности.
- Обеспечить интеграцию с сервисом «Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности Минобрнауки РФ».
- Создать и внедрить комплексную автоматизированную систему планирования и организации процессов финансово-хозяйственной и закупочной деятельности университета.
- Произвести доуточнение существующих регламентов планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с требованиями «Методических рекомендаций по организации процесса планирования и бюджетирования финансово-хозяйственной деятельности автономных и бюджетных учреждений, подведомственных Минобрнауки России (на примере образовательных организаций высшего образования)», утвержденных Минобрнауки России 15 октября 2015 года.
- Произвести доуточнение Положения о закупочной деятельности с учетом инструментов автоматизации.
- Обеспечить организацию сквозного процесса планирования, бюджетирования, учета финансово-хозяйственной и закупочной деятельности, с учетом участия подразделений участвующих в процессе.
- Обеспечить интеграцию комплексной автоматизированной системы с существующими информационными системами РГСУ для исключения двойного ввода информации.
- Провести сопоставимый анализ финансовых показателей ЦФО и обоснованности расчета затрат.
- Повысить качество бюджетного планирования и организации закупочной деятельности в разрезе учреждения, филиалов и иных ЦФО.
- Повысить эффективность расходов с учетом видов финансового обеспечения.
- Обеспечить унификацию нормативно-справочной информации.
Ситуация до внедрения
Головной кластер РГСУ (Москва) имеет развитую материально-техническую базу. Сегодня в РГСУ действуют 12 специализированных факультетов и дополнительный факультет дистанционного обучения, 44 кафедры. Открыто в РФ и СНГ 40 филиалов. Столь большая структура требует отлаженной работы и педагогов, и администрации. При проведении обследования были выявлены следующие предпосылки к принятию решения о реализации проекта:
- Для автоматизации финансово-хозяйственного управления и закупочной деятельности было задействовано несколько не связанных или слабо интегрированных между собой информационных систем, что не позволяло руководству Университета получать в режиме реального времени информацию, требуемую для принятия оперативного управленческого решения.
- Возросший объем проводимых торгов существенно повысил трудоемкость работ по их подготовке, проведению и учету, а также контролю заключаемых контрактов и договоров. Процесс осуществления закупок - сложный и трудоемкий процесс, связанный с большим документооборотом.
- Отсутствовала интеграция информационной системы Университета и создаваемой Министерством образования и науки сервиса автоматизированной системы управления планирования финансово-хозяйственной деятельности (далее – АСУ ПФХД). В связи с имеющимися рисками прекращения сопровождения текущих программных ресурсов РГСУ, возрастающей стоимостью владения в контексте постоянно изменяющегося законодательства и требований контролирующих организаций, назрела общая необходимость в исключении так называемой «кусочной автоматизации» и переходу к единому информационному пространству.
Уникальность и инновационность проекта
В рамках выполнения проекта, была разработана и внедрена интеграционная шина с одной из самых крупных и, вместе с тем, самых «закрытых» торговых площадок «Сбербанк АСТ», по реализации закупок по 44-ФЗ. Данное достижение стало возможным при активном участии Заказчика в лице РГСУ и лояльном отношении к ГК «Омега» самой торговой площадки.
Для автоматизации процессов планирования, контроля, исполнения и анализа финансово-хозяйственной деятельности и закупочной деятельности РГСУ была создана и внедрена комплексная автоматизированная система планирования и организации процессов финансово-хозяйственной и закупочной деятельности на основе программных продуктов компании «1С» с последующей интеграцией системы с сервисом АСУ ПФХД, разрабатываемым Минобрнауки России.
Кроме того, для автоматизации процесса планирования, контроля, исполнения и анализа финансово-хозяйственной и закупочной деятельности была выполнена доработка большинства информационных систем учета, эксплуатируемых в настоящий момент ответственными подразделениями РГСУ, в части расширения состава данных и возможностей информационного обмена с внешними системами.
Публикации о проекте
Результаты проекта
- Повышение эффективности управления процессами планирования, организации, контроля, исполнения и анализа финансово-хозяйственной и закупочной деятельности РГСУ в результате создания и внедрения комплексной автоматизированной информационной системы и ее интеграции с Федеральным сервисом АСУ ПФХД.
- Определение оптимальных параметров ведения финансово-хозяйственной и закупочной деятельности.
- Повышение качества бюджетного планирования и организации закупной деятельности, в разрезе учреждения, филиалов и иных центров финансовой ответственности.
- Повышение эффективности расходов с учетом видов финансового обеспечения.
- Проведение сопоставимого анализа финансовых показателей ЦФО и обоснованности расчета затрат.
- Унификация нормативно-справочной информации.
- Исключение двойного ввода информации и интеграция существующих информационных систем в рамках формирования комплексной автоматизированной системы.
- Доуточнение внутренних регламентов и положений с учетом внедрения комплексной автоматизированной системы и участием в передаче данных всех задействованных в процессе подразделений.
-
1С:Государственные и муниципальные закупки
:
- Планирование закупки
- Подготовка, проведение и учет результатов размещения заказов
- Ведение реестра контрактов
- Интеграция с внутренними и внешними ИС
-
Омега.ПФУ
:
- Прикладной модуль администрирования и управления НСИ
- Прикладной модуль планирования доходов и расходов
- Прикладной модуль управления закупками и контрактами
- Прикладной модуль исполнения
- Прикладной модуль согласования
- Прикладной модуль консолидации данных
- Аналитическая подсистема
- Модуль прогнозирования
- Модуль интеграции данных
Архитектура решения и масштаб проекта
В качестве базовой объединяющей компоненты создания комплексной автоматизированной системы планирования и организации финансово-хозяйственной и закупочной деятельности была выбрана платформа "1С:Предприятие 8", объединяющая все учетные системы, используемые в РГСУ. Для реализации требований к организации процессов планирования и бюджетирования ФХД РГСУ было выбрано типовое решение «Омега.ПФУ» ("1С-Совместимо"), интегрируемое на уровне потоков данных с подсистемой автоматизации закупочной деятельности ("1С:Государственные и муниципальные закупки)", комплексом существующих информационных систем Заказчика ("1С:Бухгалтерия государственного учреждения", "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения", "1С:Управление образовательным процессом"), а также внешними сервисами: Федеральным сервисом АСУ ПФХД, Единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС) и электронными торговыми площадками (ЭТП).
![](../../../../upload/tmp/6fe057edc433.jpg)
Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование
- "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8" (Москва, филиалы)
- "1С:Бухгалтерия государственного учреждения"
- Управление образовательным процессом на базе "1С:Университет"
![](/upload/iblock/2f8/2f874e77b460404bb8e9fa54ae329cf8.jpg)
![](/upload/iblock/ba2/ba2ff01b9bb3271bcc56e66a4d65f9ac.jpg)
![](/upload/iblock/3bc/3bc902cf22d39f2e65a7618836c2b421.jpg)
![](/upload/iblock/fca/fca074e8aef16c8a8342962602343c2a.jpg)
![](/upload/iblock/29f/29f60f877e3f544fdddd9ab343c08247.jpg)
![](/upload/iblock/523/5230f4e12a8230c7186fff356fd370b7.png)
![](/upload/iblock/2ac/2acd83a2e23a9a3a8a66119894c85fb7.png)
![](/upload/iblock/87b/87b832fca372d1bab6b1b3b6772aa33d.png)
![](/upload/iblock/913/91395ebf550c451a3b22680d1f318663.jpg)
![](/upload/iblock/12b/12b4d851f2c05bdf75a75a65678743f4.png)
![](/upload/iblock/368/368fb4bd7d4ee763141cf87bc7c31aec.png)
![](/upload/iblock/83d/83d343b560373f726f54186df5ecdf6f.png)
![](/upload/iblock/73a/73a6059d2682f68a6040116353aeb43c.jpg)
![](/upload/iblock/bb4/bb471af6789656d1b1c8352a3fd91709.png)
![](/upload/iblock/a5f/a5f881c07cda5e1acdc2d9e6f04fd0b3.jpg)
![](/upload/iblock/758/758d8fc564ef89d3a6a637e9dceda4a8.jpg)
![](/upload/iblock/785/785241960300d9afbf665a8398a7bbdc.jpg)
![](/upload/iblock/829/cuew0l4fod7jg54j7331weksusu08wcp.png)
![](/upload/iblock/bd9/bd9ae91456f036e001f86ef1392415fd.jpg)
![](/upload/iblock/644/6442a1eaeee574c5b8a3d4e234402014.jpg)
![](/upload/iblock/7b2/7b20f29db8ba01fdd4a535197ad8fb52.gif)
![](/upload/iblock/cef/cefe8a4dce09efd685b23be570895123.png)
![](/upload/iblock/18d/18d3a18bc3d6b07489986812b5575e0b.png)
![](/upload/iblock/f5d/f5d90234406a934fa79f0b92425ff614.png)
![](/upload/iblock/a7c/a7c3f2eda7459f97ee86fc9c9c1a9c72.jpg)
![](/upload/iblock/7c5/7c51a7533799a5b20cdd979a5cb06782.png)
![](/upload/iblock/dc1/dc1886d903dc8e7c0d54e6f52d7c6737.png)
![](/upload/iblock/824/824d47e10a75f9bcddad394ac22e7274.png)
![](/upload/iblock/ad9/ad909085983954b17a5db6c3bdf4480d.png)
![](/upload/iblock/27e/27eb33c781c0eaf8281375f0932b8742.jpg)
![](/upload/iblock/726/7265be414de274e1d821c92d80fd804c.png)
![](/upload/iblock/69e/69e471893ac8d876e9392b1a0a6de380.jpg)