- Документооборот (ECM)
Цели проекта
- Упростить процесс ввода информации для операторов сельских администраций по формированию и исполнению кассовых планов и бюджетных росписей.
- Реализовать подписание форм кассовых планов и бюджетных росписей с помощью ЭЦП.
- Автоматизировать мониторинг просмотра кассовых планов и бюджетных росписей получателями государственной поддержки.
- Привести к единому форматы формы ввода информации по кассовым планам и бюджетным росписям для операторов сельских администраций.
- Реализовать создание и ведение дополнительных взаимосвязанных справочников для формирования унифицированных форм в программе "1С:Документооборот".
- Автоматизировать хранение сформированных и утвержденных кассовых планов и бюджетных росписей в течение неограниченного количества времени в системе "1С:Документооборот".
- Ускорить поиск и фильтрацию унифицированных форм, доведенных до получателей государственной поддержки;
- Автоматизировать формирование документа "Уведомление" с учетом ввода данных в унифицированные формы.
Ситуация до внедрения
Ассоциация инновационного развития АПК Томской области (АИР АПК ТО) учреждена в 2013 году для оказания поддержки малому и среднему бизнесу аграрной сферы Томской области. Ассоциация работает в сферах: растениеводства, животноводства, пищевой и легкой промышленности, общественное питание, машины и оборудования, удобрения и ядохимикаты. Миссия АИР АПК ТО - повысить готовность субъектов малого и среднего предпринимательства за счёт обеспечения решений проектных, инженерных, технологических и организационно- внедренческих задач.
До обращения в 1С:Первый Бит сотрудники Ассоциации уже работали в программе "1С:Документооборот" и в других различных офисных программах. В системе документооборота вели делопроизводство и внутренний документооборот. А процесс межбюджетных трансфертов производился в разрозненных системах на базе MS Office. И, что важно, без использования ЭЦП. Кассовые планы, бюджетные росписи подписывались на бумажных носителях. Администрации сельских поселений находятся удаленно от административного центра. Сбор подписей и передачи документов занимал до 20 рабочих дней. Еще одним ограничением было то, что не учитывалась версионность изменения форм межбюджетных трансфертов, не было обоснования и истории изменений документов межбюджетных трансфертов.
Именно поэтому АИР АПК ТО обратилась в компанию "1С:Первый Бит" в Томске с задачей автоматизации процесса формирования, доведения и мониторинга кассовых планов, унифицированных форм до получателей государственной поддержки по направлениям сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий. Работа по распределению средств государственной поддержки занимала большое количество времени. В данных могли появляться ошибки, которые выявлялись на последних этапах и требовали переработки всей документации. Точность и достоверность данных при формировании, обмене и распределении межбюджетных трансфертов является неотъемлемым и критичным условием использования средств государственного бюджета.
Для решения этих задач требовалось настроить и доработать программу "1С:Документооборот" под бизнес-процесс клиента:
- До этого в каждой администрации сел эти документы велись со своими особенностями и требовалось унифицировать формы ввода данных для формирования кассовых планов.
- Разработать и унифицировать форму извещения участниками межбюджетных трансфертов на базе программного продукта 1С:Документооборот.
- Добавить дополнительные справочники в системе и инструменты работы с ними, в том числе создать инструкции для пользователей.
- Доработать формы представления списков кассовых планов, бюджетных росписей, извещений с возможностью поиска и фильтрации.
- Описать механизм формирования кассовых планов, бюджетных росписей и извещений для пользователей системы.
- Реализовать подписание форм межбюджетных трансфертов с использованием ЭЦП для каждого участника процесса, исключив подписание на бумаге.
- В системе должна формироваться сводная и консолидированная отчетность по доведенным унифицированным формам.
- Настроить хранение кассовых планов, бюджетных подписей и извещений в системе.
- Изменить и автоматизировать существующую схему формирования форм уведомлений с учетом формируемых кассовых планов.
Общими требованиями к создаваемым и дорабатываемым компонентам и модулям были:
- использование стандартных компонентов, модулей и справочников программного продукта "1С:Документооборот";
- сохранение возможности стандартного обновления конфигураций 1С;
- не должно быть ограничений на дальнейшую доработку с привлечением любых исполнителей, обладающих соответствующими компетенциями.
Уникальность и инновационность проекта
Проект адаптации 1С:Документооборот под задачи АИР АПК ТО специалисты томского офиса компании "1С:Первый Бит" разбили на 3 основных этапа.
Первым этапом написали подробное техническое задание на доработку системы. Собрали требования и данные о текущем бизнес-процессе формирования кассовых планов и бюджетных росписей:
- примеры форм бюджетных документов;
- порядок визирования;
- порядок согласования;
- порядок утверждения;
- требования к структуре справочников НСИ.
Информация собиралась с помощью интервьюирования ответственных и ключевых пользователей. На основании полученных данных аналитик проекта сформировал техническое задание, являющееся источником требований и неотъемлемым приложением к договору. Такое погружение в процессы клиента и подготовка развернутого технического задания позволяет исключить риски изменения бюджета и сроков реализации проекта. Далее специалисты 1С:Первого Бита перешли непосредственно к разработке. Все доработки реализовывались в соответствии с техническим заданием и планом-графиком проекта.

Схема 1 Целевой процесс распределения межбюджетного трансферта
Заключительный этап — тестирование всех доработок в "1С:Документооборот" в рамках бизнес-процесса доведения и распределения средств господдержки. Со стороны Заказчика сменился Руководитель проекта, поэтому сотрудники 1С:Первого Бита провели ряд консультаций с подробным описанием доработок, бизнес-процессов формирования кассовых планов, бюджетных росписей и справочников НСИ (целевых статей, КОСГУ и пр.) для нового сотрудника, чтобы он мог не только протестировать возможности программы, а сразу начать работать по бизнес-процессам Ассоциации.
Для развития цифровых технологий в отрасли сельскохозяйственного производства Томской области, создания максимально эффективной среды взаимодействия участников государственных программ, эксперты 1С:Первого Бита предложили Ассоциации инновационного развития АПК Томской области план развития на 2025-2027 годы, который включает в себя автоматизацию процесса бюджетирования, исполнения, анализа и контроля межбюджетных трансфертов для повышения прозрачности учета и эффективности работы подразделений.
Публикации о проекте
Результаты проекта
- На 75% сокращено время ввода информации для операторов сельских администраций в части доведения, формирования и исполнения кассовых планов и бюджетных росписей. Сейчас этот процесс занимает до 5 рабочих дней, а ранее достигал до 20.
- Подписание формируемых форм кассовых планов и бюджетных росписей для 5-ти ответственных пользователей реализовано с помощью ЭЦП, исключено подписание на бумажных носителях, в том числе и посредством электронной почты.
- Автоматизирован мониторинг просмотра кассовых планов и бюджетных росписей 5-ти получателями государственной поддержки.
- Унифицированы формы ввода информации для операторов сельских администраций: план на год, кассовый план, бюджетная роспись, уведомление и извещение.
- Автоматизировано создание и ведение 11-ти дополнительных взаимосвязанных справочников для формирования унифицированных форм ("Организации", "НПА и другие основания", "Субъекты", "Главный администратор доходов бюджета", "Статьи по БК", "Межбюджетный трансферт", "Пользователи", "Внутренние документы", "Госпрограмма", "Доп. ЭК-новый", "Содержание записи").
- Автоматизировано хранение в системе сформированных и утвержденных документов 5-ти видов: план на год, кассовый план, бюджетная роспись, уведомление и извещение в течении неограниченного количества времени.
- Автоматизирован поиск и фильтрация 3-х унифицированных форм, доведенных до получателей государственной поддержки.
- Автоматизирован процесс формирования документа "Уведомление" на основании документов "Кассовый план" и "Изменение кассового плана".
- Автоматизирован процесс формирования документа "Извещение".
-
1С:Документооборот
Архитектура решения и масштаб проекта
Количество автоматизированных рабочих мест — 20.
- Наименование продукта: 1С:Документооборот ПРОФ