![](/images/winner_logo.png)
![](/upload/iblock/3bf/3bfd33ebd2f15e20152d389b3be61207.png)
![](/upload/iblock/067/067d5487609646518f3f5c4f66ca909b.png)
![](/img/pict-88.png)
- Бухгалтерский и налоговый учет
- Зарплата, управление персоналом и кадровый учет (HRM)
- Технология: Общие центры обслуживания
![](/upload/iblock/266/2664756881dfb091d3c5a36a4ef1689c.jpg)
Цели проекта
Созданная в рамках проекта Единая централизованная информационная система (далее – ЕЦИС) предназначена для создания единого информационно-аналитического пространства и автоматизации учета фактов финансово-хозяйственной деятельности в органах государственной власти, государственных органах и государственных учреждениях Рязанской области, обеспечения централизованного бухгалтерского учета и отчетности, повышения качества контроля бухгалтерского учета и отчетности, оперативного получения полной информации по каждому из Учреждений, создания единого подхода к учетной политике, повышения уровня открытости и прозрачности бюджетного процесса на территории Рязанской области.
- обеспечение прозрачной информационной среды ведения финансово-хозяйственной деятельности Учреждений;
- унификация бухгалтерского учета и отчетности;
- повышения оперативности и качества исполнения бюджетных процессов в части, связанной с бухгалтерским учетом и отчетностью;
- оптимизация расходов Рязанской области на содержание различных систем, подсистем, построенных на различных программных решениях, сопровождение и поддержку программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета и отчетности;
- оптимизация деятельности сотрудников Учреждений за счет обеспечения принципа однократного ввода данных;
- оптимизация хранения служебной и отчетной информации, используемой Учреждениями при ведении бухгалтерского учета;
- повышение качества информационной поддержки Учреждений при ведении ими бухгалтерского учета и отчетности;
- создание условий для дальнейшего развития функциональных возможностей ЕЦИС и оптимизации расходов на ее содержание.
Ситуация до внедрения
В 2019 году Министерством финансов Рязанской области было принято решение о создании единой системы по бухгалтерскому, кадровому и зарплатному учету органов исполнительной власти, бюджетных, автономных и казенных учреждений Рязанской области. Предпосылками к созданию данной системы были: разрозненность систем, на базе которых ведется учет в учреждениях Рязанской области; отсутствие прозрачной системы контроля за ведением учета со стороны государственных распорядителей бюджетных средств и непосредственно Министерства финансов; несоблюдение установленного нормативными документами порядка ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности. Все вышеперечисленное приводило к искажению показателей представляемой отчетности, снижению оперативности и ошибкам в отражении фактов хозяйственной деятельности учреждений.
Вторым фактором, который в том числе кардинально влиял на архитектуру и принципы создания системы, являлась проводимая в регионе централизация полномочий по ведению бухгалтерского учета на базе созданного ГКУ РО «Центр бухгалтерского учета». Планировалось в течение ближайших 3 лет произвести функциональную централизацию и передать полномочия по ведению учета в ГКУ РО «Центр бухгалтерского учета» по 82 учреждениям Рязанской области.
Уникальность и инновационность проекта
Для обеспечения деятельности централизованной бухгалтерии ГКУ «Центр бухгалтерского учета» (далее - ЦБ) было проведено обследование деятельности учреждений Рязанской области, разработаны единые методологические стандарты ведения бухгалтерского учета, кадрового учета и расчета заработной платы. Командой методологов выполнена подготовка комплекта документации: Рекомендации по внесению изменений в нормативно-правовые акты, проекты НПА, Единые форматы учетных политик, Соглашение о передаче полномочий от учреждений в ЦБ.
Были разработаны технологические схемы процессов бюджетного учета учреждений Рязанской области, описывающие перечень этапов факта хозяйственной деятельности, ответственных по каждому этапу и перечень действий в ЕЦИС.
На основании проделанного методологического обследования было принято решение впервые внедрить «Подсистему обработки документов» - комплексную библиотеку, позволяющую произвести настройку процессов бюджетного учета в ЕЦИС, разграничить доступ и полномочия пользователей по работе с различными типами документов, а также при работе нескольких пользователей с одним документом. Согласно маршруту процесса средствами Подсистемы обработки документов производится передача первичной документации, маршрутизация задачи от учреждения в ЦБ и обратно, обеспечение заполненности реквизитов документов, при этом доступ пользователей на каждом этапе процесса ограничивается настройками в соответствии с построенной методологией учета. Поддержка электронной подписи позволила обеспечить соответствие работы в ЕЦИС требованиям юридически-значимого электронного документооборота (далее – ЮЗЭД) и полностью уйти от бумажного документооборота в деятельности ЦБ и субъектов учета – учреждений.
Публикации о проекте
Дополнительная информация к описанию проекта
Кириллин Алексей Владимирович (Заместитель министра финансов Рязанской области):
"Создание Единой централизованной информационной системы по бухгалтерскому учету и отчетности Рязанской области – важный этап в цифровизации региона. Нам удалось создать единую технологическую платформу, интегрированную с ГИС Минфина Рязанской области, увеличить прозрачность управления бюджетным процессом и сократить расходы на сопровождение за счет отказа от разрозненных информационных систем".
Результаты проекта
На 21.12.2021 произведен полный перевод бухгалтерского, кадрового и зарплатного учета учреждений в ЕЦИС. Всего в ЕЦИС работало 312 учреждений Рязанской области и более 1500 сотрудников этих учреждений.
Произведены работы по передаче полномочий по ведению учета в ЦБУ от 27 учреждений (12.05.2021 была произведена корректировка плана функциональной централизации постановлением Правительства Рязанской области, сроки окончания процесса перенесены на 01.03.2023).
С систем прочих производителей (не 1С) на учет в 1С:БГУ, ред. 2.0 и 1С:ЗКГУ, ред. 3.1 переведены 18 учреждений, сотрудники которых прошли обучение и при поддержке команды Исполнителя начали вести учет в ЕЦИС.
Видимым результатом на текущий момент является снижение расходов бюджета Рязанской области на сопровождение большого количества разрозненных систем. В дальнейшем ожидается накопление и еще более явное проявление экономического эффекта от создания ЕЦИС.
- своевременный расчет и выплата заработной платы;
- своевременная сдача деклараций и отчетности в различные контролирующие органы;
- оперативное предоставление консолидированных отчетов в ГРБС;
- исправление ошибок по ведению учета в предыдущих периодах;
- возможность сбора и анализа консолидированной информации о деятельности учреждений.
Результатом проведения функциональной централизации 27 учреждений является достижение экономической эффективности и возможности оптимизации расходов отдельных учреждений и бюджета региона в целом на содержание бухгалтерских и кадровых служб.
Повышение качества бухгалтерских услуг помогает вывести управление финансами региона на новый уровень. Доступность и корректность данных по каждому учреждению позволяют на их основе принимать эффективные управленческие решения. Экономическая эффективность позволяет оптимизировать бюджет и направить сэкономленные бюджетные средства на важные социальные проекты.
Наумова Марина Александровна (Министр финансов Рязанской области):
"Реализация проекта в Рязанской области сделала возможной привести бюджетный учёт в регионе к единой методологии и технологии на базе типовых продуктов 1С, построенных с использованием только отечественного ПО. Созданная система призвана обеспечить высокое качество учета и продолжить его развитие по федеральным стандартам, а также перенимать успешный опыт других регионов".
![]()
-
1С:Бухгалтерия государственного учреждения
:
- Подсистема обработки документов
-
1С:Зарплата и кадры государственного учреждения
:
- Подсистема обработки документов
-
1С:Общий центр обслуживания. Централизованная бухгалтерия
Архитектура решения и масштаб проекта
Система создана с использованием технологии 1C:Фреш на базе ЦОД на мощностях Заказчика проекта. Все учреждения после перехода на учет в ЕЦИС работают на программном обеспечении 1С:
- 1С:Бухгалтерия государственного учреждения, ред. 2.0 (с библиотекой "Подсистема обработки документов");
- 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения, ред. 3.1 (с библиотекой "Подсистема обработки документов");
- "1С:Общий центр обслуживания. Централизованная бухгалтерия КОРП";
- "1С:Технология публикации решений 1cFresh";
- 1С:Предприятие 8.3 КОРП.
В рамках проекта Исполнителем производилось внедрение следующего программного обеспечения и дополнительных модулей:
- 1С:Бухгалтерия государственного учреждения, ред. 2.0 и 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения, ред. 3.1 в учреждениях, которые ранее вели учет на системах прочих разработчиков.
- "Подсистема обработки документов" в 1С:Бухгалтерия государственного учреждения, ред. 2.0 и 1С:Зарплата и кадры государственного учреждения, ред. 3.1. Произведена настройка процессов бюджетного учета в ГКУ РО "Центр бухгалтерского учета" и учреждениях, передавших полномочия по ведению учета в ГКУ РО "Центр бухгалтерского учета". Также подсистема позволяет производить постановку, маршрутизацию и контроль задач бухгалтеров централизованной бухгалтерии и сотрудников учреждений – субъектов учета.
- "1С:Общий центр обслуживания. Централизованная бухгалтерия КОРП" в ГКУ РО "Центр бухгалтерского учета" для автоматизации рабочего место бухгалтера централизованной бухгалтерии.
- ЕЦИС интегрирована с системой исполнения бюджета региона ПК "Бюджет-Смарт" и ПК "Свод-Смарт".
Архитектура созданной ЕЦИС построена на безе технологии 1C:Фреш и представлена на рис. 1.
![](/upload/iblock/e8b/b2q16nt443jaks0kbe01yah3eki3pulh.gif)
![](/upload/iblock/bcf/7xe1kkwxbak8j2a177c2297uqnu1mgvc.png)
![](/upload/iblock/e5a/ry6ho4y705g3iktxa4ydvykxs67my3tp.png)
![](/upload/iblock/bf8/p3j4zjzdnxglgr2e9a8n0ld2e9soyxff.jpg)
![](/upload/iblock/db7/23wx950i0mhwgg42w3yjyn76w6b20xhx.png)
![](/upload/iblock/afc/eks6it64z9f8yq91slcxo81evczvrsrw.jpg)
![](/upload/iblock/1bd/jsb7tlaq7k7b1axtw1b05hjmwb83q572.png)
![](/upload/iblock/0ff/naepvzfw6ug8tsrtlljwu9bgpcvjof7h.jpg)
![](/upload/iblock/c7b/ppgjkgqqsdl2gs79rz3e6w3acitphhmq.png)
![](/upload/iblock/c68/ilizf3hpzqn7k6boc0lmwxftkku5iab3.png)
![](/upload/iblock/f06/b03dtbs5tw82f9erdz2ydi4vt4b9v1pb.png)
![](/upload/iblock/556/yxb02eocv1v3szt7sexts6td4j1lse0r.png)
![](/upload/iblock/f3e/wzw4ynpajtpt64vr1ifyfd5c3m61k290.png)
![](/upload/iblock/1b9/kvz2qaxmdz7u0xm2doj2naldqqdorvsk.png)
![](/upload/iblock/425/jrht4m8dg3jy8tvfxublm0v80htpacg8.png)
![](/upload/iblock/767/ze94lv9z7gc5mxowe1wefggeys6hsb5e.png)
![](/upload/iblock/8e4/mvz1qh3w81flkignig3bpqzsuc88ho1i.png)
![](/upload/iblock/df6/l72l3v02vhpgmdjq9upel5rudo004d0w.jpg)
![](/upload/iblock/111/mq5nfl67nessv0fmm81jmlms2kgh9wtx.png)
![](/upload/iblock/193/7oasfvqfod16ftfu6um6h3bs66cke5wm.jpg)
![](/upload/iblock/67c/m2g9jdjr98ax5j5xuq2cl76uzoh6ahvc.png)
![](/upload/iblock/d74/pwb6jxd6inyybhfz09itphq81q8wjbkh.png)
![](/upload/iblock/cbe/6s1xa1l2xak4y2inkvqr9p2322pjwa01.jpg)
![](/upload/iblock/2fa/t26lpst106ezb31acn81yafqqb5dbgg5.jpg)
![](/upload/iblock/8ca/b2f5kbmhpd3guiyswehj0glxpmp525ov.jpg)
![](/upload/iblock/3eb/u10sns2nzrutuff9q1vgu0iyp32nqz04.gif)
![](/upload/iblock/d17/kpm8di7t0k42or40ea1csusyoqo0cttx.jpg)
![](/upload/iblock/0c7/amntjj4qbapku2v9x3jw96k7sf8ueupc.png)
![](/upload/iblock/e5b/3cjbkg9kptnoshjzjq44iyodv2a4fnaz.jpg)
![](/upload/iblock/b18/trtw9fssr6v4ecs0omu8f6t2y63pqcok.jpg)
![](/upload/iblock/32d/xzvw4o4hylu31zg0e7zy2jaa4rp9gcnd.png)
![](/upload/iblock/0c5/9ao0qu3505eloo8bxsaw3u794nfxibrl.jpg)
![](/upload/iblock/767/00zh2n93ea9klftpivxo3311qcm3dkfk.jpg)
![](/upload/iblock/177/1mw6rznfi4m8svc1avy1xgx2bt807cda.jpg)
![](/upload/iblock/ac1/js6a9y0n8ri4fzu0k9vtcbbxlwmgismo.png)
![](/upload/iblock/e53/ngh9j46mkovrlpx9pk3fzptgsdzq4ff5.png)
![](/upload/iblock/a3d/c8yght49yeuxnafhzk69yi3u1vzru0xk.jpg)
![](/upload/iblock/0c6/wus2vj9hcnkxy3l14fv4j5zzyb7h53ao.png)
![](/upload/iblock/a2c/x1gbr0vzuv75j0s2mj8r8p29vjz453g6.jpg)
![](/upload/iblock/d33/fe3j0w1rwd923ba09tgsgllno9klomce.jpg)
![](/upload/iblock/4f2/s1o4bi1254ww7rox1z04qvktwt2f5dpm.png)
![](/upload/iblock/889/n40igptnbz85df6hz73q06dpv8ef3iz5.jpg)
![](/upload/iblock/988/uv0g1105tshypqefzk9khoewsuv3728z.png)
![](/upload/iblock/a52/5zep50ei4zuew0nu1g4srle5vfw00yzn.jpg)
![](/upload/iblock/b41/x720qi9m8wluosox1koj53ww8qydnqp3.png)
![](/upload/iblock/d99/3h8rdwaf8zspv773tw5myv4a5g275gm5.png)
![](/upload/iblock/a6d/tqpvpth8899yby7qqdybsy6fbtnp8kgh.jpg)
![](/upload/iblock/887/ulgln9630rt1wlxcm9roq4tbr8uns3nf.png)
![](/upload/iblock/428/8c30ujyeki1swfrqipzh05gfc37ydg0d.jpg)
![](/upload/iblock/8aa/y8toa2zlittvrrvpl4ap019py4hw4ndp.jpg)
![](/upload/iblock/a57/yastenufix0rtmwka7vtwked8cdl9hgv.png)
![](/upload/iblock/13d/0tudubkegvs1q8uie96phdnsloqru0z5.png)
![](/upload/iblock/0ef/kb9vjv1ixyri7mo7dhi1cofqee7jjkrz.jpg)
![](/upload/iblock/447/ufxxicl105lpzy1hgzd7oycq9qc7u0d1.jpeg)
![](/upload/iblock/8cf/82mdrsxvw5joz3a7r4qwlsgefap6dn9k.png)
![](/upload/iblock/9d2/4fgksazyozqld7ncmylxae1iwyfvqrdy.png)
![](/upload/iblock/79c/8d1fazha984rb71j77amub0lc6owzsqu.jpg)
![](/upload/iblock/3ec/va310wx7tq0fg7rs0l6e66cm22u79n7o.jpg)
![](/upload/iblock/e5c/dpy5mrott9cz5x03i821gcerwebv2iun.png)
![](/upload/iblock/641/suayhkt6pmlh2yhzz9fpc3ceoo473zjc.jpg)
![](/upload/iblock/552/e2dn3wll5mhxg3b3k0tg09hpxrod0xm7.jpg)
![](/upload/iblock/934/rd4dwa5kq1n3jj26qhi23f6nn1k34k67.jpg)
![](/upload/iblock/7e7/l3vyw09uhfqfhdagbnpvnb3ba485mj9f.jpg)
![](/upload/iblock/e6e/33291xeo9yo56p9s1w2dinm8y55b67m0.gif)
![](/upload/iblock/9af/9dwraxroxpkqlihzrwsdrxt90ay58pmk.png)
![](/upload/iblock/3b5/7y7ycuauxhz4yz0macgh1t1nrfy209w4.jpg)
![](/upload/iblock/6b7/eynbnt9969ypmcasqqkqgsl5meyzkymv.jpg)
![](/upload/iblock/727/3gutmu44w0g664irws5k0u7ttg1zzy6e.png)
![](/upload/iblock/8b9/21leqe03j9g28qkbrqw30i221mt8hpwv.jpg)
![](/upload/iblock/9d1/trtbx5hr1gf6ojmo7p3kcjtp3516w3wm.jpg)
![](/upload/iblock/cf4/7evlsxfszg20goa3appzohtsx9px0bqx.png)
![](/upload/iblock/823/gilln57a1wbped0evk45qcbb5bjqm7le.jpg)
![](/upload/iblock/21e/024irux1r70h0m5a7stk2zpjbd0z6222.jpg)
![](/upload/iblock/79c/32auydb4brvufe100syimwyqbwwofxpx.jpg)
![](/upload/iblock/0e5/q1ed7kvxuqmo7e1pdp64uglaeuv0iq04.jpg)
![](/upload/iblock/127/9uexdh4oc0o19mt8cvfhuy27s62oens1.png)
![](/upload/iblock/e57/lmcz57n2xmdx9iww0lg55bwmysssv87k.jpg)
![](/upload/iblock/b8f/a6kx4i1w2398uniavwfn4bpx7dkqlxj4.png)
![](/upload/iblock/fa4/x93dc61hqx2vcm9c2p4gqsze0l483438.png)
![](/upload/iblock/afd/klz2mb5ez5hsbcco4puo23qhpcel1u6x.jpg)
![](/upload/iblock/623/ec44u3op0ivr4hp7lzssfiazgme6v08j.png)
![](/upload/iblock/042/etkoiqovz4vgulnff1e7wa908tb465nz.png)
![](/upload/iblock/63c/gfi1qjuy995ly6sybs88g475dhpwxpdl.png)
![](/upload/iblock/b1f/gstbrhcwoyfqekouzoveuoypu0jmw963.png)
![](/upload/iblock/c08/rh45whhk02kc7mumu6cv9iwjxn1cr5c1.png)
![](/upload/iblock/391/4drmszqxb0pz0wab43iaanaq1wmur7h8.png)
![](/upload/iblock/45f/doliplmbnwy293o8j3lqp119iynrs5if.png)
![](/upload/iblock/d35/qpbz2kiz4uchnd3nc9o3ex6c3n0dd1wz.jpg)
![](/upload/iblock/fe6/vt4p19he3adxlcjraoj6b8l1yl2ypcr2.png)
![](/upload/iblock/76d/uuoh3bwnisw0jdprce13giqvtcnl5rnq.png)
![](/upload/iblock/0d6/al8rbe05iaxm08y5w8s35hn9vogktmjr.png)
![](/upload/iblock/11d/ir6f25hn7evmnwq6e8rod3c2pqmact4f.jpg)
![](/upload/iblock/73c/r5sxp7nob7p5t5gq4r5va81ely88swmx.jpg)
![](/upload/iblock/ed0/ebjwsn89vnkgb2znjn2klqru1fqgayj1.jpg)
![](/upload/iblock/970/r4b62wfr1xbp7tb56cw23rzqc9l8vcrm.jpg)
![](/upload/iblock/b30/lc83f9kpbbunq7bfih9x6lbvqvafpxk5.png)
![](/upload/iblock/fb0/xs4q48ap3se000rdadflxkld8mp2grci.jpg)
![](/upload/iblock/edb/t88dd5bg39h76lv1abotba98kaykgtv5.png)
![](/upload/iblock/565/ddza10x1w5664brbihmp7einlngb5ih2.png)
![](/img/no-photo.jpg)