![](/images/winner_logo.png)
![](/upload/iblock/3bf/3bfd33ebd2f15e20152d389b3be61207.png)
![](/upload/iblock/d16/d1648681bd9fc2d5c98ef74ad9066af2.png)
![](/img/pict-88.png)
- Бухгалтерский и налоговый учет
- Зарплата, управление персоналом и кадровый учет (HRM)
- Технология: Облачное внедрение в государственном секторе
![](/upload/iblock/266/2664756881dfb091d3c5a36a4ef1689c.jpg)
Цели проекта
- Организовать полномасштабный перевод органов исполнительной власти и государственных учреждений Ленинградской области на единую централизованную информационную платформу на базе облачных технологий автоматизации по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.
- Повысить эффективность государственного управления в области бюджетного процесса в части планирования и исполнения бюджетов и управления государственными/муниципальными закупками;
- Оптимизировать расходы на ежегодную поддержку и лицензионное сопровождение программного обеспечения автоматизированного ведения бюджетного учета;
- Повысить качество бюджетной и бухгалтерской отчетности;
- Снизить трудозатраты на сбор юридически значимой информации;
- Обеспечить в режиме реального времени контроль финансовых показателей государственных учреждений.
- Учреждения должны получить возможность централизованного и единообразного:
- ведения регионального перечня услуг и работ;
- формирования единой структуры финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений на областном уровне с последующей интеграцией в структуры главных распорядителей бюджетных средств;
- формирования и согласования плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений с последующей загрузкой на сайт ГМУ;
- формирования консолидированной отчетности по плановым показателям финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений на областном уровне;
- формирования единого информационно-технологического пространства ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и создания условий для последующей передачи полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности органов власти и государственных учреждений Ленинградской области в специализированные центры учета (централизованные бухгалтерии).
Ситуация до внедрения
До создания государственной информационной системы "Управление бюджетным процессом Ленинградской области" бухгалтерский (Подсистема бюджетного учета учреждений, ПБУУ) и кадровый учет (Подсистема оплаты труда, ПОТ) в учреждениях Ленинградской области велись разрозненно, в различных продуктах "1С" и сторонних программных продуктах.
Бюджетный (бухгалтерский) процесс основывался на субъективных, сформированных в ручном режиме данных, что вело за собой высокие затраты на ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование отчетности. Централизованный учет и формирование сводной отчетности производились в ручном режиме: каждое учреждение предоставляло информацию из своих систем самостоятельно.
Существовала необходимость сопровождения большого количества программных продуктов для ведения бухгалтерского учета в системе ПБУУ и кадрового учета в системе ПОТ различными подрядными организациями.
До внедрения системы - архитектура выглядела следующим образом:
![](/upload/tmp/ef3bce68369d.png)
Уникальность и инновационность проекта
Внедренное решение не имеет аналогов в Ленинградской области.
Уникальность проекта заключается в достигнутых за счет реализации проекта эффектах, положительно отразившихся на деятельности государственного учреждения в целом.
- Финансово-экономический эффект:
- Уменьшение затрат на сопровождение и обслуживание информационных систем за счет централизации;
- Возможность мониторинга и контроля в реальном времени, снижение затрат на обеспечение внутреннего государственного финансового и ведомственного контроля;
- Доступность актуальной информации в режиме онлайн для руководителей органов государственной власти;
- Повышение финансовой дисциплины внутри самих учреждений за счет возможности сквозного мониторинга.
- Технологический эффект:
- Переход на отечественное программное обеспечение;
- Увеличение скорости внедрения изменений;
- Упрощение процессов интеграции со всеми существующими и будущими информационными системами, в том числе федеральными;
- Снижение трудозатрат на сбор юридически значимой информации;
- Централизованное своевременное обновление ПО, в соответствии с рекомендациями вендоров и изменениями в законодательстве РФ.
Публикации о проекте
- "1С:Технологическая поставка 8.3". Модернизация пользовательской подсистемы информационной системы “Управление бюджетным процессом Ленинградской области”
- "1С:БГУ". Модернизация пользовательской подсистемы информационной системы “Управление бюджетным процессом Ленинградской области”
- "1С:ЗКГУ". Модернизация пользовательской подсистемы информационной системы “Управление бюджетным процессом Ленинградской области”
Дополнительная информация к описанию проекта
Одна из особенностей проекта – учет отраслевой специфики деятельности учреждений разной направленности.
Одна из важнейших целей применения централизованной платформы – унификация и приведение к единообразию в ведении бюджетной (бухгалтерской) отчетности. Несмотря на это важно понимать, что к единой платформе подключены учреждения разной направленности и сферы деятельности (учреждения в сфере образования, труда и занятости, ЖКХ, транспорта, медицины, здравоохранения, имущества и других сфер), для которых необходимо было сохранить специфические особенности в ведении учета и формировании отчетности.
Поэтому перед подключением к единой облачной платформе учреждений, была проведена объемная аналитическая работа по изучению используемого ими функционала. На этом этапе была проведена индивидуальная работа с каждым учреждением, чтобы конвертировать их бизнес-процессы в новую единую учетную систему для их типизации или сохранении специализированного функционала. Так, функциональные возможности единой платформы были максимально стандартизированы с учетом отраслевых особенностей подключенных к платформе организаций.
Еще одной особенностью является внедрение Интеграционной шины данных, разработанной при стратегическом партнерстве с ГК "ОМЕГА", которое позволило осуществить комплекс мер по эффективному построению единой информационной системы, а именно:
- реализовать набор сервисов и инструментов для управления и настройкой информационного обмена между интегрируемыми системами, управления изменениями справочников/классификаторов и совместно используемых данных, предоставления пользователю визуального интерфейса для учета и обеспечения взаимодействия информационных систем, входящих в состав автоматизированной информационной системы;
- сформировать единую систему справочников, классификаторов и совместно используемых данных с целью обеспечения непротиворечивости информации, передаваемой в процессе взаимодействия существующих и вновь создаваемых информационных систем, а также создать единое информационное поле актуальной базовой нормативно-справочной информации;
- внедрить инструменты, позволяющие централизованно управлять регламентными и фоновыми заданиями, выполнять мониторинг нагрузки оборудования серверов, интегрируемых гетерогенных информационных систем.
Результаты проекта
1. Количество Учреждений ЛО, работа которых переведена в систему ПБУУ и ПОТ: 299 (из которых 32 органа исполнительной власти);
9. Построена эффективная система централизованного ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в органах государственной власти области и государственных учреждениях области.
![](/upload/tmp/b4d76fb79456.png)
-
1С:Бухгалтерия государственного учреждения
-
1С:Зарплата и кадры государственного учреждения
-
1С:Технологическая поставка 8.3
Архитектура решения и масштаб проекта
Облачное решение реализовано на базе технологии ФРЕШ. Для осуществления единого входа пользователи используют браузер или тонкий клиент. После ввода логина и пароля пользователь попадает в свою область, где находятся базы 1С:БГУ или 1С:ЗКГУ.
С 2015 года в регионе работает и регулярно развивается единая платформа бюджетно-финансовых сервисов Ленинградской области, обеспечивающая цифровизацию разных сегментов государственного управления. Своеобразным ядром этой экосистемы является централизованная информационная система «Управление бюджетным процессом Ленинградской области», на базе которой в партнерстве совместно обществами с ограниченной ответственностью "Омега" и "БФТ" автоматизированы все ключевые бюджетные процессы: планирование и исполнение бюджетов, а также процессы бюджетного (бухгалтерского) учета и оплаты труда.
Единая система интегрирована с ведомственными системами и общероссийскими информационными сервисами:
- Единый портал бюджетной системы РФ,
- Единая информационно-аналитическая система Минфина России,
- Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП),
а также в процессе реализации взаимодействие с информационной системой ФНС России.
Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование
- АЦК-Планирование - Система автоматизации финансово-экономических органов – «Автоматизированный Центр Контроля процесса планирования и анализа бюджета», установленная в Комитете финансов Ленинградской области, является подсистемой информационной системы «Управление бюджетным процессом Ленинградской области».
- АЦК-Финансы - Система автоматизации финансово-казначейских органов «Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета», установленная в Комитете финансов Ленинградской области, является подсистемой информационной системы «Управление бюджетным процессом Ленинградской области».
- АЦК-Госзаказ - Система автоматизации процесса управления государственными закупками – «Автоматизированный Центр Контроля – Государственный заказ».
- Информационные системы, с которыми на момент заключения Государственного контракта выполняется информационный обмен эксплуатируемых Органами исполнительной власти Ленинградской области (ОИВ ЛО) , Государственными казенными учреждениями Ленинградской области (ГКУ ЛО) , Государственными бюджетными учреждениями Ленинградской области (ГБУ ЛО) и Государственными автономными учреждениями Ленинградской области (ГАУ ЛО) информационных системам бухгалтерского учета, учета кадров и расчета заработной платы (Банк Клиент, ИФНС, ПФР);
- Подсистема информационного взаимодействия с ЕИС БУ. Подсистема информационного взаимодействия, обеспечивающая автоматизированное информационное взаимодействие подсистемы АЦК-Финансы с учреждениями, работающими в ПБУУ. Подсистема ведения справочной информации бюджетного процесса.
- Интеграционная шина данных. Система передачи и маршрутизации Электронных документов из подсистем АЦК в подсистему ПБУУ.
![](/upload/iblock/e8b/b2q16nt443jaks0kbe01yah3eki3pulh.gif)
![](/upload/iblock/a45/xrz3w6jdkp7l38vln00ibjagrtl211ea.png)
![](/upload/iblock/bcf/7xe1kkwxbak8j2a177c2297uqnu1mgvc.png)
![](/upload/iblock/bf8/p3j4zjzdnxglgr2e9a8n0ld2e9soyxff.jpg)
![](/upload/iblock/e5a/ry6ho4y705g3iktxa4ydvykxs67my3tp.png)
![](/upload/iblock/afc/eks6it64z9f8yq91slcxo81evczvrsrw.jpg)
![](/upload/iblock/1bd/jsb7tlaq7k7b1axtw1b05hjmwb83q572.png)
![](/upload/iblock/db7/23wx950i0mhwgg42w3yjyn76w6b20xhx.png)
![](/upload/iblock/0ff/naepvzfw6ug8tsrtlljwu9bgpcvjof7h.jpg)
![](/upload/iblock/c7b/ppgjkgqqsdl2gs79rz3e6w3acitphhmq.png)
![](/upload/iblock/c68/ilizf3hpzqn7k6boc0lmwxftkku5iab3.png)
![](/upload/iblock/f06/b03dtbs5tw82f9erdz2ydi4vt4b9v1pb.png)
![](/upload/iblock/556/yxb02eocv1v3szt7sexts6td4j1lse0r.png)
![](/upload/iblock/f3e/wzw4ynpajtpt64vr1ifyfd5c3m61k290.png)
![](/upload/iblock/1b9/kvz2qaxmdz7u0xm2doj2naldqqdorvsk.png)
![](/upload/iblock/425/jrht4m8dg3jy8tvfxublm0v80htpacg8.png)
![](/upload/iblock/767/ze94lv9z7gc5mxowe1wefggeys6hsb5e.png)
![](/upload/iblock/8e4/mvz1qh3w81flkignig3bpqzsuc88ho1i.png)
![](/upload/iblock/df6/l72l3v02vhpgmdjq9upel5rudo004d0w.jpg)
![](/upload/iblock/111/mq5nfl67nessv0fmm81jmlms2kgh9wtx.png)
![](/upload/iblock/193/7oasfvqfod16ftfu6um6h3bs66cke5wm.jpg)
![](/upload/iblock/67c/m2g9jdjr98ax5j5xuq2cl76uzoh6ahvc.png)
![](/upload/iblock/d74/pwb6jxd6inyybhfz09itphq81q8wjbkh.png)
![](/upload/iblock/cbe/6s1xa1l2xak4y2inkvqr9p2322pjwa01.jpg)
![](/upload/iblock/2fa/t26lpst106ezb31acn81yafqqb5dbgg5.jpg)
![](/upload/iblock/8ca/b2f5kbmhpd3guiyswehj0glxpmp525ov.jpg)
![](/upload/iblock/3eb/u10sns2nzrutuff9q1vgu0iyp32nqz04.gif)
![](/upload/iblock/d17/kpm8di7t0k42or40ea1csusyoqo0cttx.jpg)
![](/upload/iblock/0c7/amntjj4qbapku2v9x3jw96k7sf8ueupc.png)
![](/upload/iblock/e5b/3cjbkg9kptnoshjzjq44iyodv2a4fnaz.jpg)
![](/upload/iblock/b18/trtw9fssr6v4ecs0omu8f6t2y63pqcok.jpg)
![](/upload/iblock/32d/xzvw4o4hylu31zg0e7zy2jaa4rp9gcnd.png)
![](/upload/iblock/0c5/9ao0qu3505eloo8bxsaw3u794nfxibrl.jpg)
![](/upload/iblock/767/00zh2n93ea9klftpivxo3311qcm3dkfk.jpg)
![](/upload/iblock/177/1mw6rznfi4m8svc1avy1xgx2bt807cda.jpg)
![](/upload/iblock/ac1/js6a9y0n8ri4fzu0k9vtcbbxlwmgismo.png)
![](/upload/iblock/e53/ngh9j46mkovrlpx9pk3fzptgsdzq4ff5.png)
![](/upload/iblock/0c6/wus2vj9hcnkxy3l14fv4j5zzyb7h53ao.png)
![](/upload/iblock/a2c/x1gbr0vzuv75j0s2mj8r8p29vjz453g6.jpg)
![](/upload/iblock/d33/fe3j0w1rwd923ba09tgsgllno9klomce.jpg)
![](/upload/iblock/4f2/s1o4bi1254ww7rox1z04qvktwt2f5dpm.png)
![](/upload/iblock/889/n40igptnbz85df6hz73q06dpv8ef3iz5.jpg)
![](/upload/iblock/988/uv0g1105tshypqefzk9khoewsuv3728z.png)
![](/upload/iblock/a52/5zep50ei4zuew0nu1g4srle5vfw00yzn.jpg)
![](/upload/iblock/b41/x720qi9m8wluosox1koj53ww8qydnqp3.png)
![](/upload/iblock/d99/3h8rdwaf8zspv773tw5myv4a5g275gm5.png)
![](/upload/iblock/a6d/tqpvpth8899yby7qqdybsy6fbtnp8kgh.jpg)
![](/upload/iblock/887/ulgln9630rt1wlxcm9roq4tbr8uns3nf.png)
![](/upload/iblock/428/8c30ujyeki1swfrqipzh05gfc37ydg0d.jpg)
![](/upload/iblock/8aa/y8toa2zlittvrrvpl4ap019py4hw4ndp.jpg)
![](/upload/iblock/a57/yastenufix0rtmwka7vtwked8cdl9hgv.png)
![](/upload/iblock/13d/0tudubkegvs1q8uie96phdnsloqru0z5.png)
![](/upload/iblock/0ef/kb9vjv1ixyri7mo7dhi1cofqee7jjkrz.jpg)
![](/upload/iblock/447/ufxxicl105lpzy1hgzd7oycq9qc7u0d1.jpeg)
![](/upload/iblock/8cf/82mdrsxvw5joz3a7r4qwlsgefap6dn9k.png)
![](/upload/iblock/9d2/4fgksazyozqld7ncmylxae1iwyfvqrdy.png)
![](/upload/iblock/79c/8d1fazha984rb71j77amub0lc6owzsqu.jpg)
![](/upload/iblock/3ec/va310wx7tq0fg7rs0l6e66cm22u79n7o.jpg)
![](/upload/iblock/e5c/dpy5mrott9cz5x03i821gcerwebv2iun.png)
![](/upload/iblock/641/suayhkt6pmlh2yhzz9fpc3ceoo473zjc.jpg)
![](/upload/iblock/552/e2dn3wll5mhxg3b3k0tg09hpxrod0xm7.jpg)
![](/upload/iblock/934/rd4dwa5kq1n3jj26qhi23f6nn1k34k67.jpg)
![](/upload/iblock/7e7/l3vyw09uhfqfhdagbnpvnb3ba485mj9f.jpg)
![](/upload/iblock/e6e/33291xeo9yo56p9s1w2dinm8y55b67m0.gif)
![](/upload/iblock/9af/9dwraxroxpkqlihzrwsdrxt90ay58pmk.png)
![](/upload/iblock/3b5/7y7ycuauxhz4yz0macgh1t1nrfy209w4.jpg)
![](/upload/iblock/6b7/eynbnt9969ypmcasqqkqgsl5meyzkymv.jpg)
![](/upload/iblock/727/3gutmu44w0g664irws5k0u7ttg1zzy6e.png)
![](/upload/iblock/8b9/21leqe03j9g28qkbrqw30i221mt8hpwv.jpg)
![](/upload/iblock/6d5/j04pkesoy68ogafxpj1qq3la62zyuk6c.png)
![](/upload/iblock/9d1/trtbx5hr1gf6ojmo7p3kcjtp3516w3wm.jpg)
![](/upload/iblock/cf4/7evlsxfszg20goa3appzohtsx9px0bqx.png)
![](/upload/iblock/823/gilln57a1wbped0evk45qcbb5bjqm7le.jpg)
![](/upload/iblock/21e/024irux1r70h0m5a7stk2zpjbd0z6222.jpg)
![](/upload/iblock/0e5/q1ed7kvxuqmo7e1pdp64uglaeuv0iq04.jpg)
![](/upload/iblock/127/9uexdh4oc0o19mt8cvfhuy27s62oens1.png)
![](/upload/iblock/e57/lmcz57n2xmdx9iww0lg55bwmysssv87k.jpg)
![](/upload/iblock/b8f/a6kx4i1w2398uniavwfn4bpx7dkqlxj4.png)
![](/upload/iblock/fa4/x93dc61hqx2vcm9c2p4gqsze0l483438.png)
![](/upload/iblock/afd/klz2mb5ez5hsbcco4puo23qhpcel1u6x.jpg)
![](/upload/iblock/623/ec44u3op0ivr4hp7lzssfiazgme6v08j.png)
![](/upload/iblock/042/etkoiqovz4vgulnff1e7wa908tb465nz.png)
![](/upload/iblock/63c/gfi1qjuy995ly6sybs88g475dhpwxpdl.png)
![](/upload/iblock/a3d/c8yght49yeuxnafhzk69yi3u1vzru0xk.jpg)
![](/upload/iblock/b1f/gstbrhcwoyfqekouzoveuoypu0jmw963.png)
![](/upload/iblock/c08/rh45whhk02kc7mumu6cv9iwjxn1cr5c1.png)
![](/upload/iblock/391/4drmszqxb0pz0wab43iaanaq1wmur7h8.png)
![](/upload/iblock/45f/doliplmbnwy293o8j3lqp119iynrs5if.png)
![](/upload/iblock/d35/qpbz2kiz4uchnd3nc9o3ex6c3n0dd1wz.jpg)
![](/upload/iblock/fe6/vt4p19he3adxlcjraoj6b8l1yl2ypcr2.png)
![](/upload/iblock/76d/uuoh3bwnisw0jdprce13giqvtcnl5rnq.png)
![](/upload/iblock/0d6/al8rbe05iaxm08y5w8s35hn9vogktmjr.png)
![](/upload/iblock/11d/ir6f25hn7evmnwq6e8rod3c2pqmact4f.jpg)
![](/upload/iblock/73c/r5sxp7nob7p5t5gq4r5va81ely88swmx.jpg)
![](/upload/iblock/ed0/ebjwsn89vnkgb2znjn2klqru1fqgayj1.jpg)
![](/upload/iblock/970/r4b62wfr1xbp7tb56cw23rzqc9l8vcrm.jpg)
![](/upload/iblock/b30/lc83f9kpbbunq7bfih9x6lbvqvafpxk5.png)
![](/upload/iblock/fb0/xs4q48ap3se000rdadflxkld8mp2grci.jpg)
![](/upload/iblock/edb/t88dd5bg39h76lv1abotba98kaykgtv5.png)
![](/upload/iblock/565/ddza10x1w5664brbihmp7einlngb5ih2.png)